2025年，罗定市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省市相关实施方案要求，结合公安工作特点，紧密围绕省委“1310”具体部署及市委“365”竞标争先体系，将法治建设贯穿公安工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为罗定高质量发展筑牢法治安全屏障。现将本年度工作情况报告如下。

　　一、主要工作举措及成效

　　（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

　　全市公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，并将其纳入局党委理论学习中心组学习，全年开展专题学习研讨12次，推动领导干部带头领悟核心要义、践行实践要求。通过“第一议题”学习、专题学习、支部集中学习等多层级学习模式，切实提升运用法治思维化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）扛牢第一责任，统筹推进法治建设落地见效

　　市公安局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，牵头抓总、统筹推进全局法治政府建设工作：一是带头压实领导责任。坚持将法治政府建设纳入全局重点工作，亲自部署年度法治建设任务，定期听取工作汇报，研究解决重大问题，确保各项举措落地见效。二是带头学法用法守法。作为党委理论学习中心组法治学习领学人，带头深入学习贯彻习近平法治思想，深化法律法规学习，重大决策前主动征求法制部门意见，确保决策于法有据、合法合规。三是带头推动制度完善。牵头完善依法决策机制、执法监督机制和责任追究机制，督促班子成员和各部门负责人依法履职，将法治建设成效纳入领导干部年度考核，发挥考核“指挥棒”作用。四是带头接受监督制约。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，督促落实执法公开制度，推动执法权力在阳光下运行，维护公安机关执法公信力。

　　（三）聚焦主责主业，筑牢平安法治防线

　　1.突出犯罪打击战果显著。一是政治安全防线稳固。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。二是扫黑除恶常态化推进。涉黑恶十类案件破案率108.70%，综合打击效能排名云浮前列。三是电诈犯罪全链条打击。刑事拘留电诈及关联犯罪嫌疑人数同比上升56.74%，发起及参与“铲诈23号”“2025灭诈”等集群战役，侦破云浮首宗“杀洋盘”电诈案件，反诈工作整体成效排名云浮前列。四是毒品问题系统治理。4项涉毒执法打击绝对数排名云浮前列，行政拘留涉毒人数同比上升2.44%；强制戒毒人数同比上升20.00%；侦破毒品案件数同比上升18.05%；刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人数同比上升12.33%，涉毒原始警情同比下降60.67%，全市毒情形势平稳可控。五是黄赌违法犯罪打击成效突出。坚持高质量打击涉黄赌犯罪，聚力打深打透打团伙，有效净化社会风气。六是预防治理未成年人犯罪成效显现。自主开展静态打击“鬼火”摩托车与严重不良未成年人“送矫攻坚”行动，推动未成年人涉刑事及行政案件数分别同比下降20.22%、9.12%。七是严打经济犯罪取得多项突破。抓获“猎狐”目标对象1人，实现云浮地区“猎狐2025”行动零的突破；在打击地下钱庄领域，率先发起云端全国集群战役；打击走私领域刑事拘留人数、逮捕人数、破案数均稳居云浮前列。

　　2.社会治安防控体系持续完善。持续强化社会面防控体系建设，每日出动96个巡逻组、210名警力，设定42条重点路线，开展“步巡+车巡+视频巡控+无人机组巡航”的立体化巡防，在重要节点牵动市直政法各单位及住建局落实巡控联勤机制，带动街面违法犯罪警情同比下降35.85%，盗窃、涉赌、涉黄警情分别同比下降25.27%、9.80%、36.36%。深入开展“护校安园”专项行动，落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，设置固定护学岗190个、机动岗380个，实现校园安全事故“零发生”。

　　3.道路交通安全持续向好。扎实开展面包车违法载人专项整治、大货车专项治理和“飙车炸街”专项行动，组建34人交巡铁骑队，道路交通安全管理成效突出。年内一般道路交通事故案件数、死亡人数、受伤人数、财产损失数分别同比下降5.92%、31.34%、4.92%、16.08%，道路交通事故死亡人数降幅排名云浮前列，较大以上道路交通事故“零发生”。

　　（四）规范执法行为，提升执法公信力

　　1.贯彻落实行政执法“三项制度”。一是严格落实行政执法主体公告制度。将24个行政执法主体在政府门户网站及广东省行政执法信息公示平台予以公告，并在广东省行政执法信息公示平台对年度行政执法情况进行公示。二是有效落实执法全过程记录制度。落实行政执法从接处警、受案、调查取证、作出处理决定每个环节全程记录。三是落实案件法制部门审核制度。认真贯彻落实案件审核工作制度，切实加强各类案件审核把关。坚持案件三级审核制，实行个案测评，严把事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关，确保依法行政。

　　2.推动执法办案管理中心提质增效。自我局办案管理中心于2024年6月25日正式投入使用以来，由专职队伍实行管理，严格落实“六统一”工作，实现了全流程监管，24小时服务保障的效能，确保中心安全、高效、规范运作。并拓展建立嫌疑人救治绿色通道、落实邮政代办业务、落实保证金代缴业务、设置醒酒室、集中送押、集中健康检查六大服务功能，保障执法安全的同时也保障嫌疑人的合法权益。

　　3.完善执法监督管理机制，成立执法监督中心。为进一步健全完善大法治大监督格局，更好更快解决群众诉求，减少执法办案问题，提高执法规范化水平，我局按照省厅、云浮市局的工作部署，建成执法监督中心，并于2025年3月25日正式运行。执法监督中心有效整合法制、信访、信箱等力量资源，牵动压实警种责任，综合提高全市公安执法监督管理水平，在法治轨道上系统做好接诉即办、解决问题、规范执法，源头提高执法办案质效、预防减少执法办案问题发生，全力推动全市公安执法工作迈上新台阶。公安部登记信访件办结率、化解率及信箱来信答复率均100%。

　　（五）深化改革赋能，优化法治服务环境

　　1.优化政务服务，提升服务效能。持续深化“放管服”改革，推出节假日专场办、延时办、上门办、预约办等系列便民利企举措，以实际行动回应群众期待，公安政务窗口服务获云浮市委主要领导表扬肯定。落实“新生儿出生一件事”改革，将登记手续简化为“一表申请、一站办结”。

　　2.优化法治营商环境，保障企业健康发展。开展“助企护航”专项行动，建立警企常态化联系机制，通过走访调研精准对接企业需求。例如，主动联合多部门开展大货车联合整治工作，妥善整治工业园周边扬尘问题，为微容电子科技有限公司等高新企业发展营造安全、有序的生产环境。同时，切实维护企业的合法权益，开展打击侵犯知识产权犯罪“蓝剑”行动，侦破假冒注册商标案2宗，其中1宗案件涉案货值超亿元。

　　（六）深化普法宣传，营造全民守法氛围

　　1.开展主题普法活动。结合“国家宪法日”“民法典宣传月”“全民反诈宣传月”等节点，组织开展各类普法宣传49场次，深入社区、学校、企业、农村发放宣传资料2.3万份，受教育群众达5.6万人次。重点宣传反电信网络诈骗、治安管理处罚法等与群众生活密切相关的法律法规，提升宣传针对性。

　　2.创新宣传传播方式。充分发挥微信公众号、抖音等平台短、平、快的传播优势，坚持内容为王，注重形式创新。2025年，我局策划推出《所长说反诈》系列专题宣传短视频4期，以情景剧等形式提升宣传趣味性与接受度，广受群众好评。通过“平安罗定”微信公众号发布信息605条，其中9条被上级公安机关采用；抖音发布短视频109个，总播放量突破171.64万次，收获点赞1.3万次，公安新媒体影响力持续扩大。

　　3.落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”要求，在执法办案、窗口服务过程中同步开展普法说理，全年累计现场解答群众法律咨询3000余人次，让群众在办事、维权中感受到法治的温度，进一步增强法治意识。

　　二、存在问题

　　（一）法治工作队伍专业素养需持续优化。面对法律体系不断更新完善、新型犯罪形态层出不穷的挑战，部分执法民警的知识储备、法律素养和专业能力存在滞后风险。法制部门人员配备与日益繁重的案件审核、执法指导、复议应诉等工作任务相比，力量仍显紧张，基层所队法制员的业务能力和作用发挥有待进一步提升。

　　（二）执法规范化水平有待持续提升。部分民警运用法治思维和法治方式处理复杂警情、化解社会矛盾的能力仍需加强，存在执法方式简单、程序意识不够牢固的现象。尤其在办理新型、疑难复杂案件时，证据收集、固定的标准把握和程序适用有时不够精准。

　　（三）执法监督制约机制需进一步健全。内部执法监督的针对性、实效性有待增强，事前事中监督相对薄弱，对执法过程的动态管控和风险预警能力仍需优化。执法公开的广度、深度仍有待加强。人大、政协、司法和社会舆论监督等外部监督渠道的效能尚未充分发挥，吸纳外部监督意见、回应社会关切的闭环管理需优化。

　　（四）普法宣传的精准性和实效性有待加强。新媒体产品的创意策划和表现形式不够多元化，未能很好形成分众化、差异化传播趋势，针对不同群体（如青少年、企业从业人员、老年群体）的差异化、精准化普法措施不够到位。普法内容与群众日常生产生活的结合紧密度有待提升，以案释法的效果未能最大化，普法工作由“单向灌输”向“双向互动”转变尚需深化。

　　三、下一步工作计划

　　2026年，我局将以问题为导向，以提升执法公信力和群众满意度为目标，持续深入学习贯彻习近平法治思想，补短板、强弱项、固优势，不断推进法治政府建设向纵深发展，着力以高质量法治引领保障公安事业高质量发展。

　　（一）强化法治宣传教育。持续把习近平法治思想学习教育作为全警必修课，丰富学习形式，推动学习往深、往实走。将法治学习纳入民警学习培训清单，促进学习成效提升，切实把学习成果转化为执法办案、服务群众的实际行动。

　　（二）提升执法规范化水平。以执法办案管理中心为枢纽，推行案件“一站式”办理与全流程智能监管，实现对执法环节的自动预警与纠偏。针对新型犯罪，新法律法规的适用开展专项培训，切实增强办案民警规范执法能力，提升执法质效。

　　（三）优化法治服务保障。聚焦高质量发展需求，出台公安服务优化举措。依法保护企业合法权益，严厉打击侵害企业产权、破坏市场秩序等违法犯罪，建立涉企案件“绿色通道”，快侦快办涉企案件。深化法治宣传教育，提升群众法治意识。

　　（四）健全执法监督体系。推动执法监督重心从事后纠错向事前预防、事中控制转移，法制、督察部门对重大、敏感警情实现同步介入指导。主动接受人大、政协、司法和社会舆论监督，严格落实执法公开制度，推动执法权力在阳光下运行，维护公安机关执法公信力。