2025年以来，附城街道党工委、办事处在市委、市政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》要求，精准对接云浮市委“365”竞标争先体系以及罗定市全面振兴的总体安排与重点任务，全面落实各项中心工作，扎实推进法治政府建设，持续提升政府治理现代化水平。现将附城街道2025年法治政府建设年度情况报告如下：

    一、深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

    （一）深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。我办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，全面系统学习领会党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于全面依法治国的重大决策部署，特别是其中对法治政府建设提出的各项战略要求。我们立足于党中央关于坚持和发展中国特色社会主义的全局高度，始终保持对法治的坚定信仰，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决做到“两个维护”。在实际工作中，严格对照依法行政的各项标准和要求，以构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，全方位、多层次推进法治政府建设向纵深发展，确保各项工作在法治轨道上规范运行、有序推进，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

    （二）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。我办始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为党工委理论学习中心组学习的首要任务，坚持系统谋划、周密部署，层层压实责任，确保学习任务落到实处、取得实效。通过持续深入研读习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，街道上下进一步深化了对党的理论和政策精髓的理解与把握，为科学谋划街道未来发展提供了清晰的方向指引和强大的思想动力。与此同时，街道积极创新学习方式，紧密结合“三会一课”、主题党日等组织生活，广泛开展中央八项规定精神的专题学习教育，引导广大党员干部准确把握“十一个坚持”的核心要义，切实将法治思维和法治方式融入改革发展稳定全过程。深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“在推进中国式现代化建设中走在前列”的使命要求；聚焦高质量发展首要任务，结合附城实际找准贯彻落实的切入点和着力点。截至目前，街道已累计开展中心组学习12次，举办各类专题培训班15期，开展形式多样的专题学习活动67场次，参与学习的党员达到3680余人次，形成了浓厚的学习氛围和良好的示范效应。通过这一系列扎实且富有成效的学习教育，全体干部职工的政治素养、理论水平和工作能力得到了显著提升，为街道各项事业的高质量发展注入了持续动能。

    二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的情况

    我办紧密围绕省委“1310”具体部署，坚持把法治建设作为推动高质量发展的基础工程和关键抓手，聚焦打造一流营商环境、提升基层治理效能、保障重大战略实施等重点任务，全面推进依法治街。一是强化统筹谋划，将省委“1310”具体部署与街道法治建设年度计划深度融合，制定任务清单、责任清单，确保各项举措可量化、可考核。二是深化行政执法体制改革，严格落实行政执法“三项制度”，推进“双随机、一公开”监管全覆盖，健全跨部门协同执法机制，切实做到规范公正文明执法。三是优化公共法律服务供给，持续推进村（社区）法律顾问实质化运行，实现法律服务“零距离”。四是夯实基层治理法治根基，深入推广新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，2025年以来累计调处各类纠纷339宗，其中335宗案件调解成功，成功率为98.82%。五是加强法治宣传教育，以“八五”普法为抓手，围绕宪法、民法典及基层常用法律法规，组织开展“法律六进”活动32场次，发放宣传资料3.5万余份，群众法治意识显著增强。

    三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

    （一）强化组织领导，夯实法治建设责任。一是高度重视，深度谋划。我办党政主要负责人高度重视法治建设，将其纳入年度工作计划和重要议事日程。年初，及时召开法治建设专题会议，对全年法治工作进行全面部署，明确工作目标、任务和责任分工。二是强化领导，定期研讨。成立了以党政主要负责人为组长的法治建设领导小组，定期研究解决法治建设中的重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。三是建立健全考核机制，将法治建设纳入党政领导班子和领导干部综合考核指标体系，加大考核权重，严格考核标准。通过考核，充分发挥了考核评价的导向作用，促使各级领导干部切实增强法治意识，认真履行法治建设职责。

    （二）身体力行，强化学习宣传，营造良好法治氛围。党政负责人坚决做学法、守法、依规用法的楷模和典范，在常学常悟中强化理论素养，在真学笃信中坚定理想追求。同时，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党内规章，以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家法律法规。通过发挥引领示范效应，带头朗读《中华人民共和国宪法》节选，参加各类法治宣传活动，带动干部职工结合工作实际，认真学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头参与年度学法测试，为推进法治建设筑牢坚实的法律理论根基。经过持续学习，街道干部职工的法治素养显著提升。

    （三）严格依法依规决策，提高决策科学化民主化法治化水平。一是完善了重大行政决策程序规定，明确了重大行政决策的范围、程序和责任。在作出重大决策前，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。二是坚持民主集中制，完善依法决策机制，确保重大事项基于调查研究和集体讨论决定，严格遵循法规程序，力求决策科学。三是推进党务公开，扩大党员和群众的参与、知情和监督权，强化党内监督。四是充分发挥政府法律顾问的作用。在重大决策、重大项目、重大合同等方面，充分听取法律顾问的意见和建议，为街道办依法决策提供了有力的法律支持。

    四、2025年度法治政府建设的主要举措与成效

    我办深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021 - 2025 年）》以及《广东省法治政府建设实施纲要》，紧密围绕我市 2025 年全面依法治市工作要点和法治政府建设工作要点相关安排，采取了一系列扎实有效的举措，取得了显著成效。

    （一）行政执法方面：健全完善行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是加强执法队伍建设，着力提升执法水平。组织执法人员开展业务知识、法律常识及技能培训，提升队伍法治素养与履职能力；积极强化与市司法局、市场监管局等放权部门的常态化业务联系，围绕执法实务、平台操作等重点内容开展业务咨询与交流，主动对接学习，推动行政执法工作提质增效。二是积极运用“粤执法”平台，推进智慧赋能行政执法。截至2025年12月底，通过“粤执法”网上移动办案系统开展行政检查30次，立案行政处罚案件13宗，处罚金额累计达1.5万余元。三是扎实推进涉企行政检查“综合查一次”工作。2025年，附城街道根据上级要求，在广东省行政执法信息公示平台完成各项信息公示工作，开展涉企行政执法案卷查评与自查自纠工作，监督落实涉企收费监管责任。

    （二）基层治理方面：健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，持续促进社会公平正义。一是以综治中心为核心枢纽，强化综合调度功能，统筹推进矛盾纠纷“一站式”化解，凝聚上下合力攻坚，切实解决群众急难愁盼的矛盾纠纷。截至2025年12月30日，附城街道各调委会共调处各类纠纷339宗，其中335宗调解成功，成功率达98.82%。二是整合多方力量，深化护企优商成效。联合市人民法院设立“罗定市人民法院驻附城街道诉源治理工作站”，精准对接基层司法需求，构建全链条司法服务机制，推动矛盾风险源头预防、前端化解，进一步优化法治化营商环境，维护社会和谐稳定。

    （三）法治宣传方面：深化法治宣传教育，切实纾困解忧，持续优化营商环境。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣2025年全面依法治市及法治政府建设工作要点，制定普法责任清单，明确部门职责，构建分工负责、各司其职、齐抓共管的普法格局。聚焦重要节日节点，开展形式多样的“法律六进”活动，覆盖机关、单位、企业、校园、社区、乡村等领域，2025年累计举办32场次；依托云浮通等平台发布普法释法文章12篇，线上线下协同推进，扩大受众覆盖面，提升群众法治知晓率。二是积极开展“法治进企业”活动，组织律师定期开展“法治体检”，精准对接企业法律需求，助力破解发展难题。对因企业欠薪引发的职工讨薪问题，优先受理，联动律师、法官参与处置，快速稳控事态，保障社会秩序与企业正常运营。及时排查化解潜在纠纷隐患，推动民营企业健康有序发展，以点带面提升辖区法治化营商环境水平，为经济高质量发展提供坚实法治支撑。

    五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    （一）基层法治力量配备存在明显短板。一是一线法治工作岗位人员数量不足。我街道承担征地、项目建设等任务，一线法治工作岗位人员数量难以满足日益增长的工作需求；二是专业法律人才匮乏，法制审核队伍力量薄弱。法制审核队伍是法治建设的重要支撑，其专业素养与力量直接影响法律政策的制定质量和执行效果。目前我街道法制审核队伍力量仍显薄弱，无法匹配日益增长的法治需求；三是少数干部法治素养和专业能力存在欠缺，具体表现为运用法治思维分析、处理复杂矛盾纠纷的能力不足，应对突发事件时依法决策、依法处置的水平有待提升。

    （二）行政执法水平有待提升。部分执法人员在执法过程中存在不规范、不严谨的现象，影响了群众对法治建设的信任，需要通过加强培训、完善制度等方式，不断提升执法队伍的专业素养和执法水平，确保每一次执法都能做到公正、公平、公开。

    （三）法治宣传教育的针对性和实效性有待加强。法治宣传教育的方式仍不够丰富，部分老年人对数字化普法的接受度不高，部分群众法律知识储备不足、法治意识淡薄，遇事主动寻求法律途径解决的意愿不强，“信访不信法”的现象依然存在，例如一些人仍然秉持“无讼有德”“权大于法”的错误观念，倾向于通过越级上访、聚众闹事、网上曝光、围堵政府机关等非法手段解决问题。因此，亟须进一步创新普法宣传形式，增强普法工作的针对性与实效性，让法律知识真正入脑入心，成为群众自觉践行的行为准则。

    六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）持续深入学习习近平法治思想，增强干部法治理念。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将其纳入党工委理论学习中心组重点学习内容和干部教育培训必修课程，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

    （二）持续提升执法质量效能，加强行政执法队伍建设。围绕执法程序、法律适用、文书制作等关键环节，开展行政执法人员法律实务培训，实现全员轮训、精准施训。推进行政执法标准化建设，完善执法权责清单动态管理机制。落实行政执法案件协调监督制度，常态化开展案卷评查、执法评议和专项督查，强化监督结果运用，倒逼执法行为规范、执法水平提升。

    （三）持续加大法治宣传力度，增强群众法治意识。探索“互联网+法治宣传”新模式，运用短视频、动漫等群众喜闻乐见的形式提升普法吸引力。聚焦民法典、行政处罚法及与群众生活密切相关的法律法规，开展分众化、场景化精准普法。结合全民国家安全教育日、民法典宣讲、国家宪法日等重要节点，统筹部署普法、禁毒、安全生产、国家安全宣传教育等工作，综合运用图解、短视频等网络宣传手段，以及张贴海报、发放资料等传统方式和微信提醒等宣传渠道，营造学法普法的浓厚氛围。

    七、其他需要报告的情况

    无。

    下一年，我办将着力提升政府依法行政工作水平，推动现代法治政府与服务型政府建设在“九五”普法开局之年再上新台阶。