罗定市双东街道积极探索村庄经营模式，激活市场力量振兴乡村，形成“政府出规则、村集体出资源、‘能人’出智慧、村民出力量、市场出运营”的乡村运营共同体，探索出了村庄经营的“双东模式”。 

　　截至2025年8月，双东街道共有5个运营团队（能人），进驻5个行政村开展运营，打造商业消费综合体3个，增加市场经济主体70多个，增加村集体收入450万元/年，创造村民就业岗位600多个，解决村民建房资金困难20多宗，激活了乡村发展潜力，实现村民在城乡融合发展中共同富裕。

　　其中，白荷村在乡村运营实践中不断创新，基于不同维度摸索出多种实现城乡融合的发展路径，促进乡村经济、社会、生态效益等多目标的动态平衡与发展。

　　民主协商，推动治理方式“城镇化”

　　白荷村作为典型的城中村，治理机制城乡融合特色突出，于2023年开始进行“众人的事由众人商量”的探索性实践，构建“左邻右里”民主协商议事机制，并得到有效运行，成为乡村平稳运营的重要支撑。白荷村经过2年多的探索，运用人大代表联络站、“左邻右里”议事会、庭所共建制度（即法院—司法局（所）—街道综治办-村委）等方式，广泛征求民情民意，进一步畅通基层民主渠道，构建完整而自洽的协商治理体系，实现“小事不出村、大事不出街道”良好治理局面。

　　摸清家底，推进“产、村、人”融合

　　围绕富民兴村，白荷村开展农村集体“三资”清产核资行动，对村内“房、地、水、文、产、人”全要素资源进行全面摸底，“一张表”汇集村内优势产业、可利用资源等信息，形成全面直观、详细完整的资产家底图，并在明晰乡村资产基础上，依托留用地等核心村资源，先后引进双东街道农产品集散中心、新时代广场商业综合体等特色项目，调动村民参与乡村多元产业的积极性，形成了产城融合的城郊活力后花园。此外，白荷村深入推动产城融合，重构村中住宅布局，培育商住结合的乡村新业态，打造“干净、整洁、繁荣”的城东商贸新区。

　　制度优化，多元主体参与乡村运营

　　双东街道创新建立农村职业经理人机制，建立《双东街道推进农村职业经理人培育工作方案》，招商引进现代化农村集体经济组织管理团队（公司），为村集体提供智力支持、决策建议和全链条管理，以市场化眼光发展村级集体经济。例如，在新濠广场的开发运营中，原有投资方资金链断裂导致项目停摆，专业商业运营管理公司新豪实业进场后立即开展资本重组，引进食滋味、财源酒家、雷州羊庄、天际酒吧、星辰汇等中高端餐饮娱乐企业，推动烂尾工程“起死回生”，为村集体留用地价值持续提升、村民持续增收筑牢基础，实现乡村运营可持续。

【通讯员】陈子安

【制作】黄译仪
【一审】吴永学
【二审】李  漫
【三审】吕健新、廖铃敏

　　（转载自罗定融媒）