
罗定市教育局2025年法治政府建设年度报告
发布时间 :
2025年,在市委、市政府的坚强领导下,罗定市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》及我市年度全面依法治市工作要点,紧密结合教育工作实际,扎实推进教育系统法治建设,为全市教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治建设工作情况报告如下:
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的举措和成效情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。按照省委“1310”具体部署要求,结合罗定教育工作实际,扎实推进法治建设在教育领域落地见效。一是强化理论武装,通过深化“第一议题”制度,将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神及时纳入理论学习中心组学习内容,全年开展专题学习12次,党组专题学习《法治宣传教育法》,确保学深悟透、入脑入心。二是注重实践转化,将学习贯彻与推动教育改革发展相结合,开展“深调研”活动,推动解决教育领域突出问题。三是构建法治教育新格局,推动建立“校家社”协同育人机制,开展法治副校长“送法进校园”,覆盖全市23万师生。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是严格履行第一责任人职责。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实“四个亲自”工作机制,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开党组会议研究法治建设工作,确保各项任务有效落实。二是完善科学民主决策机制,全年牵头完成重大决策合法性审查2项。完善法律顾问制度,聘请专业律师团队参与重大决策、规范性文件制定等涉法事务,全年法律顾问参与重要决策会议2次,出具法律意见书2份。三是持续推进依法行政。推进政务公开标准化建设,修订完善政务公开工作实施办法,明确公开范围、程序和要求。各项信访事项、12345平台答复率达到100%。深化“放管服”改革,教育领域政务服务事项基本实现“一网通办”。四是健全监督机制。自觉接受人大监督和民主监督,牵头建立建议提案办理工作台账,实行销号管理。全年办理人大代表建议3件、政协委员提案13件,办复率达100%。五是加强队伍建设着力提升干部法治素养,坚持党组会议会前学法制度,开展全员法治培训,举办中小学书记、校长法治专题讲座2场。
三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我市2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
一是完善教育治理制度体系,提升治理能力现代化水平着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强规范性文件管理,严格执行制定程序和备案审查制度,全年牵头制定规范性文件3件。持续修订完善《罗定市教育局机关财务报销管理制度》等多项内部管理制度,推动机关运转规范化、高效化。三是结合教育领域专项整治,修订规范中小学食堂财务管理、校服和教辅资料征订等规章制度,促进学校管理规范化。
二是深化“放管服”改革,着力优化教育环境,持续推进教育领域“放管服”改革。加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管,探索“互联网+监管”模式,依靠“全国校外教育培训监管与服务综合平台”对56家校外培训机构实现全流程在线监管,实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”,开展专项整治行动4次,全年检查校外培训机构95家次,查处违规行为5起,立案查处变相开展学科类校外培训机构3家。
三是推进依法治校,提升学校治理水平以依法治校为抓手,全面提升学校治理能力。推动全市中小学校完善学校章程,形成“一校一章程”格局。进一步完善党组织领导的校长负责制,督促各学校完善“三重一大”议事制度。推进法治校园建设,发挥“四官工作室”作用,全市中小学共建法治工作室、配齐法治副校长。通过法治大会、模拟庭审等形式开展未成年人法治教育活动800场次,确保每学期不少于2节法治专题教育大课,加强未成年人保护,建立心理健康教育长效机制,推动每个社区家长学校年均开展亲子互动、家教讲座等普惠活动不少于4次。
四是强化权利保障,维护教育公平公正。健全教育公平推进机制,推动完善《罗定市外来人员(进城务工人员)随迁子女积分入读公办小学一年级管理办法(2025年修改)》,优化随迁子女入学办法,保证入学公平。完善学生资助体系,发放各类助学金约5620万元,惠及学生6.64万人次。畅通教育投诉反馈渠道,建立教育纠纷多元化解机制,全年受理信访事项127件,办结率100%。
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我们的工作取得了一定的成绩,但按照法治政府建设工作要求,仍然存在以下问题:
(一)教育法治研究深度不足。对《学前教育法》《法治宣传教育法》等新法律法规的学习领会和专题研究有待深化,缺乏专业法律法规专职工作人员,系统性解读和落地衔接不够充分。未能紧密结合罗定教育发展实际开展前瞻性、针对性的法治实践探索,难以为教育决策提供有效支撑。
(二)行政执法数字化应用不充分。在实际监管工作中,“互联网+监管”平台使用率偏低,线上行政检查事项占比不高。监管存在信息壁垒,重要数据仍需手工填报,影响监管效率。跨部门联合监管协同机制不够完善,教育、市场监管等部门在数据共享、业务协同等方面尚未形成有效联动
(三)普法工作实效性有待提升。法治副校长工作机制不够健全,考核激励机制缺失,导致部分副校长仅完成基本工作要求,缺乏针对性和创新性。普法形式仍以传统讲座为主,新媒体技术运用不足,调查显示多数学生认为普法形式单一。城乡差距明显,农村学校在法治教育资源投入和活动效果方面与城区存在较大差距。
(四)法治队伍建设存在短板。局机关法制审核力量薄弱,难以对所有规范性文件进行深入审查。执法人员专业培训主要依赖上级安排,缺乏针对教育领域特点的系统化培训。基层学校法治工作多由非专业教师兼任,缺乏法律背景和专门培训。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化习近平法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为教育系统法治建设的根本遵循,制定系统化学习计划,推动理论学习与实践应用深度融合。组织开展专题研讨和业务培训,提升教育系统干部运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力。加强对新时代法治建设重大问题的研究,为教育法治建设提供理论支撑。
(二)完善教育治理制度体系。健全教育重大行政决策机制,规范决策程序,强化合法性审查。完善教育行政执法制度,细化执法标准,规范执法程序。推进教育领域“放管服”改革,优化政务服务流程,提升教育治理效能。加强规范性文件管理,完善备案审查机制。
(三)提升依法治校水平。深入推进依法治校示范校创建,健全学校章程建设与实施机制。完善学校内部治理结构,推动现代学校制度建设。加强教师法治培训,提升依法治教能力。健全学生权益保护机制,促进教育公平公正。
(四)创新法治宣传教育形式。构建多层次法治宣传教育体系,推动法治教育与德育工作深度融合。开发优质法治教育资源,建设法治教育实践基地。推进“互联网+法治教育”,创新法治教育载体和形式。健全法治副校长工作机制,发挥法治副校长专业指导作用。
(五)强化组织保障和督查评估。加强党对教育法治建设的全面领导,完善工作机制,压实工作责任。健全考核评价机制,将法治建设成效纳入学校评价体系。加强队伍建设,配齐配强法治工作力量。建立常态化督导检查机制,确保各项任务落实到位。
六、其他需要报告的情况
暂无。