根据云浮市委巡察工作的统一部署，2023年2月28日至2023年5月19日，云浮市委第三巡察组对罗定市教育局党组开展了巡察。2023年7月16日，市委巡察组向罗定市教育局党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、局领导班子履行主体责任情况

  罗定市教育局党组把整改落实作为一项重大政治任务，坚持“立行立改、完善制度、改出成效”的总体原则，迅速反应、精心部署，有效推动巡察整改工作有序进行。

  (一）加强领导，明确任务。为确保高标准高质量全面完成整改任务，罗定市教育局成立了以党组书记为组长，局领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为主要成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，下设办公室负责综合协调、跟踪调度、督导检查等工作，确保责任落实到人具体到事， 将巡察整改工作主体责任担起来，形成一级抓一级、上下联动一起抓的良好局面。

  （二）是加强剖析，正视问题。罗定市教育局党组对巡察反馈意见高度重视，巡察反馈会后随即召开专题党组会议，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，推进整改工作扎实开展。各领导班子成员主动认领问题并承担整改责任，逐条逐项列出问题清单，研究制定《关于落实云浮市委第三巡察组巡察罗定市教育局党组反馈意见的整改方案》，确保整改落实到位。召开专题民主生活会，各领导班子对巡察组指出的存在问题逐一进行了深刻剖析，班子成员间开展了热烈的批评与自我批评，做到反馈问题零遗漏、全认领。

  （三）加强学习，提高认识。每次党组会议，局党组始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神作为第一议题，进一步提高各党组成员的思想认识，研究整改热点难点问题，确保整改进度按计划推进。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  （一）关于落实“第一议题”方面

  自巡察整改反馈以来，市教育局党组召开党组会议，均按要求传达学习“第一议题”，并结合全市教育工作开展讨论部署，扎实推动各项决策部署落地见效。

  （二）关于理论学习方面

  制定年度学习计划，将学习习近平总书记的重要讲话和论述精神、党中央关于教育的最新政策列入年度计划。自巡察整改反馈以来，局理论中心学习组严格按计划组织集体学习和个人自学。

  （三）关于推动教育优先发展整体效能方面

  一是推动督导体制机制改革。按照专兼职督学比例1:3的要求聘任新一届督学。二是切实抓好义务教育控辍保学工作，健全控辍保学机制，压实学校责任。

  （四）关于落实意识形态工作工作责任制方面

  将意识形态工作纳入年度述职报告和民主生活会的内容，建立完善罗定市教育局重大意识形态事件应急处置工作专班及机制。

  （五）关于对意识形态领域监管方面

  对全市中小学校开展了校园图书自查活动，重新修订《学生课外读物进校园报备制度》。

  （六）关于履行主体责任方面

  自巡察反馈以来，党组召开专题会议，研究分析落实全面从严治党主体责任情况和廉政风险防控等情况，制定并落实全面从严治党主体责任清单。

  （七）关于落实“一岗双责”方面

  制定党风廉政建设责任清单和提醒谈话机制，重新修订《罗定市教育局领导、干部保密工作制度》。

  （八）关于警示教育方面

  组织局机关中层以上干部和全市中小学校校长到市人民法院收听收看职务犯罪庭审旁听警示教育活动；组织市教局机关中层以上干部、全市中小学正副校长、幼儿园园长观看教育领域专题警示教育片。制定以案促改工作方案，结合教育系统2023年以来出现的违纪违法典型案例、市监委发出的监察建议书制定具体的整改措施，进行逐条认真落实整改，针对学校实际重新修订财务管理、采购、教辅资料征订等制度，并形成以案促改专题报告。

  （九）关于履行党建主体责任方面

  重新制定局机关党支部“一台账四清单”，落实好“网格化+清单式”管理制度和“三会一课”制度，把提高“三会一课”、主题党日等活动质量列入支部党建工作计划，严格做好支部会议记录。

  （十）关于局党组议事规则和决策程序方面

  启用专用会议记录本对党组会议和重大议事会议进行记录，并做好会议纪要，对各类型会议记录的会议要素、议题内容、发言情况等进行规范完善，确保会议记录完整。严格执行“一把手”末位表态制，所有议题已按照局党组议事规则和决策程序要求进行整改。

  （十一）关于落实“凡提四必”要求方面

  2023年局提拔机关和中小学中层干部均按照市委组织部干部选拔提拔要求，征询派驻市教育局第七纪检监察组意见，对提拔的副科级及以上干部严格执行“双签名”规定。

  （十二）关于协调推进干部交流轮岗方面

  对任职时间较长的局领导进行交流轮岗；对在同一岗位任职时间较长的中层干部在局内进行轮岗。2023年秋季学期，我市在职中小学教师交流轮岗总数达到了省教育厅规定的每年学不低于5%教师交流轮岗的要求。

  三、长期整改事项进展情况

  （一）贯彻习近平总书记关于思想理论政治工作重要论述精神。一是领导班子带头走进课室，局全体领导班子于2023秋季学期初到挂钩镇（街）学校为学校教职工上好一节专题思政讲座，全市中小学党组织书记为所在学校全体师生上好一节思政课。二是加强学校思政课教师的配备,目前我市高中思政课教师高一级学历比例已提高至4.1%。

  （二）落实立德树人根本任务。一是全市中小学根据国家课程设置标准开足开齐“五育”课程；积极开展艺术第二课堂活动；认真组织实施“两课两操”，保证学生每天一个小时阳光体育活动时间。二是各学校根据自身实际加大经费投入购置体育器材、完善功能场室设置，积极筹措资金推进运动场建设及购置体育器材。三是组织学校参加云浮市第六届运动会青少年学校组比赛、云浮市2023年中小学生粤韵操交流展示活动、云浮市2023年中小学幼儿园美育教师教学基本功比赛。四是开展法治宣传教育行动，引导学生知法守法。

  （三）落实“办好人民满意的教育”要求。一是加快推动本年度泷州中学美术楼、罗镜镇新榕片中心小学综合楼建设项目，与完成建设的碧桂园天琴湾、城东壹品商住小区开发商签订了配套幼儿园移交协议书。二是有序撤并弱小教学点。三是规范义务教育阶段民办学校办学，严格控制民办学校学生占比低于5%。四是重新制定《罗定市关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的实施方案》。五是解决新特殊教育学校问题。

  （四）落实深化教育综合领域改革。一是主动积极和市委编办、市人社局对接沟通，共同探讨形成县管校聘可行性方案提交市人民政府审定执行。二是对存在变相开展学科类校外培训行为的托管中心进行立案查处。三是深化推动我市“中小学德育评价”项目试点工作，建立健全家校社协同育人机制。

  （五）加强校园安全风险防控。一是开展安全督导检查，开展各类校园安全进校园宣传宣教活动加大宣传教育进校园力度。二是加快校园安保配足配强专职保安员，对全市中小学每学期开展至少一次“最小应急单元”应急演练。三是逐步配足专职心理健康教师。

  （六）推动落实党组织领导的校长负责制。联合市委组织部、市委编办等部门印发《罗定市贯彻落实〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)实施方案〉的通知》，按照事业单位机构编制管理有关规定重新核定中小学校领导职数。

  （七）稳定教师队伍。一是引进教育人才，公开招聘中小学教师；每年安排资金用于增加高中学校教师绩效工资总量，按流程及时发放教育人才补助。二是选派文科类和理科类名教师参加云浮市教育局主办的名师培训班，委派教师到佛山禅城区中小学跟岗交流。

  四、下一步工作打算

  目前，罗定市教育局党组巡察集中整改工作取得了阶段性成效，但是，仍存在个别需要持续整改的情况，下一步，罗定市教育局党组将针对相关问题，进一步加强党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，全面履行党组主体责任，健全制度，堵塞漏洞，对于新情况、新问题及时研究分析，认真总结反思，不断提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进基层干部作风的转变。

  (一)继续抓好整改，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察反馈问题整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要持续整改的项目，紧盯不放，逐一销号，做到持续发力、边做边改、立行立改。并以此为契机，发扬“钉钉子”的精神，坚持问题导向，坚定不移向“老大难”问题开刀，强化党组班子以上率下、率先垂范的引领作用，杜绝问题的再次发生。

  (二)压实“两个责任”，全面加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，以提高基层党建质量为主线，着力提高党的建设和组织工作质量，不断提升基层党组织建设工作水平。进一步健全完善落实“两个责任”工作机制，强化班子成员“一岗双责”意识，落实全面从严治党主体责任，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈纠治“四风”问题，坚持严的主基调，加强纪律教育，把全面从严治党推向深入。

  (三)健全长效机制，巩固提升整改成效。继续对照反馈问题，举一反三，倒查制度缺陷，着眼于用制度管人管事，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度过时的问题，建立健全各项规章制度。今后，罗定市教育局党组将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实云浮市委第三巡察组巡察工作要求，持续做好巡察“后半篇文章”，把整改工作融入从严管党治党、融入班子队伍建设、融入日常生活，努力构建良好政治生态，促进全市教育事业健康发展，为罗定市教育高质量发展作出贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0766-3723420；邮政信箱：罗定市沿江一路35号罗定市教育局、邮政编码：527200；电子邮箱：ldjybgs@126.com。

中共罗定市教育局党组

 2024年2月27日