根据市委巡察工作统一部署，2025年7月11日至9月19日，市委第三巡察组对我办开展了常规巡察。2025年11月12日，巡察组向市委办反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作基本情况

　　市委办领导班子及主要负责人将巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，以高度的政治自觉扎实抓好巡察“后半篇文章”。一是强化主体责任，统一思想认识推进整改。领导班子及主要负责人将巡察整改作为首要政治任务，全盘接受反馈意见，迅速召开班子会议成立整改工作领导小组，多次召开班子会专题研究部署巡察整改工作，逐条剖析问题并科学制定整改方案，明确时间节点与任务分工，确保措施落地见效。二是压实领导责任，构建闭环机制推动落实。市委办主要负责同志切实履行“第一责任人”职责，带头认领整改任务，全程主导整改方案制定、修改及把关工作，紧扣巡察整改时间节点，及时召开会议调度重难点问题，确保整改按计划有序推进。班子会定期听取各股室整改汇报，确保整改过程顺利推进。三是深化整改实效，以长效机制巩固成果。领导班子以自我革命精神推进整改工作，注重整改成果转化，将巡察反馈问题整改与业务工作深度融合，提升整体工作效能。持续强化责任担当，以“不贰过”的政治态度确保整改落地，推动巡察“后半篇文章”取得持久成效，为各项工作高质量发展提供坚实保障。

　　二、反馈问题的整改落实情况

　　第一大类，关于贯彻落实上级决策部署不够有力，“三服务”工作质效有待进一步提升问题。

　　（一）关于理论学习不够深入问题

　　1.“第一议题”制度落实不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为班子会、党支部会、干部职工会等各类会议的首要议题，及时组织开展传达学习，确保入心入脑。

　　2.学习抓得不够实。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：市委办将习近平总书记关于新时代办公厅工作地位和作用等精神作为学习的核心内容，纳入年度学习计划，确保专题学习常态化、制度化。2026年3月，班子会专题学习了《习近平总书记关于办公厅（室）工作系列重要论述精神》相关内容，进一步提升市委办“三服务”意识，在讲政治、强能力、转作风、树形象上有了更深的转变。

　　（二）关于“三服务”工作质效仍有待提高问题

　　3.参谋助手作用发挥不够充分。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是优化调研选题，增强调研针对性。紧扣市委中心工作与全市重点任务，动态优化年度调研计划，聚焦民生关切明确调研方向，服务大局导向显著增强。持续加大教育医疗、住房养老、基础设施建设等民生领域调研力度，深入开展群众急难愁盼问题专题调研，形成并向上级报送基层情况4篇。二是深化调研过程与成果转化，提升参谋辅政实效。围绕典型镇村建设、经济发展等市委关注重点形成的《基层反映粤西地区民营经济高质量发展存在问题和对策建议》《基层反映农村教育资源配置不均衡问题和对策建议》等专项调研报告。

　　4.督查督办不够有力。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是建立健全年度督查计划。围绕市委市政府重点工作和中心任务，制定督查工作方向、年度督查计划安排。2025年以来，市委督查室牵头各类专项督查组实地督查26次，发现并推动解决存在问题约600条，着力推动教育、公共服务、公共交通等民生实事落地落实。二是加强基层减负牵头抓总作用。持续加强牵头抓总作用，市委督查室、市政府督查室联合制定2026年度督查检查考核计划和备案事项，共收纳了督检考事项10项、部门督查检查考核备案事项22项，督促各事项牵头单位认真按照年度计划执行，各级层面整治形式主义为基层减负工作落地见效。三是加强督办工作实效。坚持“当下改”与“长久立”并举，充分考虑问题性质、历史成因、现实影响及整改难易程度，明确完成时限，持续跟踪问效，务求整改切实有效。如督促撂荒耕地整改稳步推进，提出精准施策，分类整改的建议，推动相关职能部门加快推动高标农田项目建设。五里桥河涌整治成效显著，水质得到根本改善，群众满意度显著提高。

　　5.保密监管压力传导不足。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是加强保密培训。8月1日举办2025年经管国家秘密人员培训班，围绕新修订保密法律法规，通过理论讲授、案例分析、日常管理等内容进行讲解。组织全市干部职工参加全国保密教育线上培训，运用保密观APP、“罗定发布”公众号、单位网站、粤政易工作群等渠道，开展保密提醒、法规解读和案例通报。二是优化检查机制。加强对各镇街、各单位保密自查自评工作指导，持续推进保密自查自评工作常态化、规范化建设。2025年8月印发保密自查通知，组织全市机关单位开展自查，及时发现并消除保密风险隐患。开展3轮巡察保密专项检查，覆盖20个单位，推动以查促教、以查促改、以查促建。

　　6.推动“百千万工程”部署落实有差距。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是强化组织领导，调整优化小组。制定并落实《关于调整优化市委全面深化改革委员会专项小组的通知》，调整后设立10个专项小组。重点推进深化县域投融资体制机制改革、全域土地综合整治2项“百千万工程”改革，联合粤科金融组建产业发展基金；打造罗定首家AA级信用平台。二是健全对接机制，提升服务质效。健全决策咨询需求对接与成果转化机制，聚焦“百千万工程”工作推进中的突出难点、关键堵点，围绕产业融合、乡村治理、风貌提升等方面精准谋划多个重点专题，联合开展深度调研5次。持续加强与镇（街）、部门的常态化沟通协作，进一步总结提炼可复制、可推广的先进经验与务实举措，不断提升决策咨询服务质效。三是强化督查督办，提升治理效能。2025年以来，围绕“百千万工程”、生态环境、重点项目建设、农村生活污水治理等工作，市委督查室牵头各类专项督查组实地督查25次，发现并推动解决存在问题约600条。

　　（三）关于对归口管理单位工作监管不够细致问题

　　7.档案管理监督指导不够深入。

　　整改状态：阶段性完成。

　　整改情况：一是已制定年度档案监督检查计划，重点检查各单位归档的及时性、分类的规范性、数字化进度等，发现问题及时督促整改。二是23个涉改机构档案已由各单位的管理员保管，新成立的单位档案也在整理中，达到移交年限的已移交进馆。三是联合市档案馆，加强对各单位数字档案指导工作。督促档案馆完成每年的进馆计划，实现省档案事业“十四五”规划要求的馆藏应数字化率80%的目标。市档案局与农业农村局、档案馆三方紧密联系，到20个镇街进行档案指导50余次。截至2026年4月，土地确权纸质档案全部移交进馆，下一步将加强对档案馆和农业农村局的督导指导，争取尽快将全部纸质档案数字化，确保问题整改全面完成。

　　8.党史地方志办“存史、育人、资政”职能职责有待加强。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是强化职能履行，深耕史志资源挖掘转化。聚焦“存史、育人、资政”核心使命，多措并举补短板、提质效。组建专项工作组下沉镇街开展溯源核实，系统推进红色史料征集研究，完成《云浮脊梁》（原名《云浮红色人物传》）的审核与史实核查，夯实存史工作基础；建强基层育人阵地，截至2026年1月累计建成史志驿站18个，推动史志资源向基层延伸覆盖；创新宣教传播路径，组建专业宣讲队伍开展定制化“四史”宣讲活动4场，提升史志知识普及深度与广度；拓展对外展示窗口，在全市10间环境优雅的酒店大堂设立史志角，赠送史志书籍240本，切实破解史志宣教“最后一公里”难题。二是严把质量关口，推进年鉴编修提质增效。完成《罗定年鉴（2025）》类目和条目大纲编制并上报省地方志办年鉴工作处并听取专业修改意见；强化业务赋能，建立常态化培训机制，提升基层编修能力；健全质量管控体系，加强与出版社全流程协作，严格落实“三审三校”制度，严把内容质量与出版时效关。2026年4月，《罗定年鉴（2025）》已完成出版发行。

　　（四）关于防范化解重大风险存在薄弱环节问题

　　9.国家安全宣传工作有待提高。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：在“今日罗定”、“罗定发布”、“罗定融媒体中心”等罗定官方公众号发布国家安全相关内容8篇，发布国家安全电视新闻34篇，公益宣传标语32条，公益宣传短视频34条。2026年4月15日，在罗定市文化中心广场举行第11个全民国家安全教育日宣传活动，新开通了两条国安公交专线推动国家安全人人有责、人人尽责深入人心。

　　10.紧急信息处理效率有待提高。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是强化制度保障，畅通信息报送渠道。每逢元旦、春节、清明节、劳动节、国庆节等重要节假日前向各镇（街）各单位发送《工作提醒》，强调值班值守制度及重要紧急信息报送要求。二是强化时效管理，提升信息处置效率。组织值班人员专题学习上级重要紧急信息报送制度文件，优化完善信息报送模板，梳理细化处理流程，进一步增强信息编写与快速处置能力，切实提高了信息报送的时效与质量。三是强化协调联动，确保信息准确完整。加强与公安、应急、消防等部门的常态化沟通，及时掌握社会动态，对获取的信息实行多方核实验证机制，有效提升信息的全面性与准确性。四是强化风险研判，实现信息闭环管理。每个季度与政法、公安、应急、消防等部门共同聚焦各行业领域，结合时间节点、国内外形势开展综合研判，识别早期风险隐患，针对性提出防范建议，整理形成《风险研判清单》。今年以来，撰写并报送领导批示落实情况汇报5篇，确保各项工作部署落实到位。

　　11.落实意识形态工作责任制存在不足。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是压实意识形态工作责任。2025年11月以来，共组织召开5次意识形态工作相关班子会，认真研判意识形态领域的新形势、新情况，及时掌握苗头性、倾向性问题和当前社会思潮，在“春节”“元旦”“清明”等重要时间节点对意识形态工作作出科学部署要求。二是健全意识形态工作长效机制。把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，推动意识形态工作成为班子民主生活会的重要内容，领导班子带头深入查摆存在问题，认真抓好整改落实。

　　第二大类，关于管党治党责任落实不够细，财务管理不够严。

　　（一）关于全面从严治党有弱项问题

　　12.专题研究全面从严治党工作不够深入。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：坚持将党风廉政建设和反腐败工作作为班子会、各党支部会议等各类会议的重要议题，明确要求各党支部定期研究全面从严治党工作，将习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委五次全会精神及十三届省委五次全会精神作为当前重点学习内容。

　　13.机关纪委发挥日常监督作用不够。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：委办机关党委严格按照《中国共产党章程》等规定，2026年1月27日召开党员大会进行换届选举，选举产生纪委委员3名，其中书记1名，由机关党委副书记兼任，已按要求配齐配强机关纪委班子；机关纪委换届配齐机关纪委班子后，持续发挥日常监督作用。

　　14.谈心谈话不够深入。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是以案为鉴强化纪律意识。通过剖析违纪典型案例，组织干部对照“六大纪律”反思，引导干部以案明纪、以案促改，切实筑牢拒腐防变思想防线。二是联系实际深化风险防控。将纪律要求与干部岗位职责紧密结合，针对不同岗位廉政风险点开展个性化教育，帮助干部认清岗位风险、明确防控重点，实现纪律教育与业务工作深度融合。三是主动关怀促进健康成长。主动了解干部思想动态，重点关注工作压力、职业发展等现实关切。巡察整改以来，各班子成员主要围绕纪律、思想动态、廉洁纪律等对干部职工开展谈心谈话，累计开展谈心谈话30人次。

　　（二）关于内控管理欠规范问题

　　15.财务报销不规范。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是规范报销审批机制。‌明确附件清单要求，梳理报销所需附件材料，确保报销依据充分、材料完备。落实分级审批制度，严格执行“经办人初审-部门负责人复核-分管领导审核-主管领导审批”四级审批流程，大额支出须经集体决策程序。二是强化支出审核管控。严把报销的合理性、合规性、完整性、程序性、时效性五个审核关口，确保每笔支出经得起检验，防范财务风险。

　　16.未严格落实公务卡结算制度。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：2025年12月25日出台了《中共罗定市委办公室公务卡使用管理办法》，至2026年1月，全办干部职工已100%办理公务卡，并严格按照公务卡强制结算目录支出使用支付结算，降低现金支付结算。

　　17.用车管理平台使用不够规范。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：健全完善公务用车管理相关规章制度，落实办内1名同志负责公务用车管理工作，召开办内公务用车规范使用培训会，进一步明确车辆调度、使用、维护、监管等各环节职责，细化车辆使用范围、申请流程及安全责任等内容，确保制度科学、严谨、可操作，实现全过程、全覆盖管理。

　　（三）关于政府采购管理不够严问题

　　18.政府采购程序不规范。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是强化法规培训与风险防控。通过不定期组织采购专题培训，重点解读政府采购公示法规要求，结合审计风险警示与投诉案例剖析，提升采购人员合规意识；同步开展《中华人民共和国政府采购法》专项学习，确保政策理解准确到位。二是健全内控机制。制定罗定市委办公室政府采购内控制度，明确采购各环节权责分工与审批流程，加强对政府采购活动内控管理、规范政府采购活动，确保不再出现采购程序倒置等情况。

　　19.未及时公告采购信息。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是强化法规培训与风险防控，通过不定期组织采购专题培训，重点解读政府采购公示法规要求，结合审计风险警示与投诉案例剖析，提升采购人员合规意识；同步开展《中华人民共和国政府采购法》专项学习，确保政策理解准确到位。二是全面核查公示时效性，对2021年以来政府采购项目公告发布情况开展专项梳理，暂未发现其他项目公告发布不及时问题。三是健全内控机制，制定罗定市委办公室政府采购内控制度，明确采购各环节权责分工与审批流程，加强对政府采购活动的内控管理、规范政府采购活动。

　　第三大类，关于落实新时代党的建设不到位，组织功能发挥不够有力。

　　（一）关于基层党组织建设存在薄弱环节问题

　　20.党建责任传导不够深入。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：一是严格规范机关党委及机关纪委换届选举工作。2026年1月27日完成机关党委和机关纪委换届选举，选举产生机关党委书记1名、副书记2名、专职副书记1名，机关纪委书记1名，配齐配强机关党委和机关纪委班子。二是深化理论学习与业务实践融合机制。各党支部在开展理论学习紧扣本部门业务实际，结合本单位的业务工作提出贯彻意见，确保党的创新理论转化为推动业务发展的实际成效。

　　21.党内政治生活制度落实不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：针对退休党支部党务力量薄弱等突出问题，选派1名政治过硬、熟悉党务工作的年轻在职党员担任党建联络员，专职协助退休党支部开展日常党建工作。全程统筹活动计划制定、党员通知组织、现场开展、内容记录及资料归档等工作，规范填制“三会一课”记录簿，做到每次组织生活有开展、有记录、有台账、有留存，彻底解决了以往组织生活虚化弱化、无规范台账的问题。支部书记落实第一责任人责任，强化对支部党建工作的监督指导，确保规范化制度要求落地到每一次组织生活、落实到每一个党支部。

　　（二）关于人事管理工作存在短板问题

　　22.提拔任用干部的纪实材料制作不规范。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：安排人事工作人员到市委组织部学习干部任用程序，指定考察组的“资料员”和“文书资料专员”，对材料收集、审核、归档全链条负责。2025年10月以来，对拟提拔的干部全部按照市委组织部要求做好材料完善归档。

　　23.因私出国（境）管理工作落实不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：严格执行因私出国（境）审批备案制度，建立动态管理台账，定期核查更新干部出入境信息，实现全流程管控，并及时将变动人员信息向公安机关出入境管理部门报备或变更。

　　第四大类，关于做好巡察整改“后半篇文章”不够扎实，巡察整改效果有待进一步巩固。

　　（一）关于整改主体责任压得不实问题

　　24.对上一轮巡察反馈问题整改重视不够。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：班子会议4次听取巡察整改进展情况汇报，建立整改工作台账，落实专人负责办内巡察整改工作。对巡察暴露出的制度短板，及时进行废、改、立，推动巡察整改工作见行见效、走深走实。

　　（二）关于部分巡察发现问题整改不到位问题

　　25.上一轮巡察反馈的“办文发文还不够严肃、规范”问题，虽制定相应整改措施，但未彻底整改到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改情况：2025年，全市规范性文件印发数量，同比下降42.86%。同时，组织办内各股室人员加强对党内法规的学习，切实提升办内文件办理水平。

　　三、下一步工作安排

　　（一）强化政治统领，持续深化巡察整改。始终把政治建设摆在首位，把巡察整改工作作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，坚决扛牢巡察整改政治责任，不折不扣抓好巡察反馈意见全面整改落实，确保不落一项、不漏一条地全部整改清零。

　　（二）狠抓责任落实，全面完成整改任务。进一步压紧压实整改责任，坚持以上率下、常抓不懈，确保高标准、高质量完成全部整改任务。

　　（三）深化成果转化，构建长效治理机制。针对问题根源，深入剖析成因，完善制度体系，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制，推动制度管权、管人、管事常态化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-3722211；邮政地址：广东省罗定市罗城街道宝定路31号；电子邮箱：ldswbmsg@126.com。

 中共罗定市委办公室

2026年9月17日