2024年，罗定市审计局在市委、市政府的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，聚焦主责主业，依法履行审计职责，扎实推进审计机关法治建设，坚持在法治轨道上推动审计工作高质量发展。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

　　始终将深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治使命，恪守“第一议题”学习机制，深入研究党的二十大及二十届三中全会精神，以及习近平法治思想。通过融合个人自学与集体研讨、理论培训与实际工作，引导党员干部深入阅读原著、领会原理，全面系统地把握党的二十大和二十届三中全会精神的深刻内涵。将学习成果转化为推动审计工作的具体措施和强大动力，夯实紧跟习近平总书记奋进新征程的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2024年通过党组会议开展第一议题学习26次，党组理论学习中心组学习14次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密遵循省委“1310”具体部署

　　深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，深刻领悟党中央对审计工作的新定位新任务新要求。紧密遵循省委“1310”具体部署，把法治宣传教育融入审计工作全过程，全面提升法治宣传效能，强化法治理念，扎实推进审计法治建设。一是依法审计项目与普法宣传相结合。在审计进点、现场审计、审计整改等关键环节广泛宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》等法律法规，明确告知被审计单位在审计过程中享有的权利和应履行的义务，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。二是坚持强化审计人员法治素养与普法宣传相结合。建立健全激励机制，鼓励审计人员积极学习法律意识、提升法治素养，让尊法、学法、守法、用法成为审计人员的自觉行为和必备素质。同时不断创新学法形式，通过广东省干部培训网络学院、学法平台，组织开展审计业务培训，提升审计人员的法治综合素养。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　审计局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最大政治规矩，贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。一是坚持把政治建设放在首位。局党组书记强化底线思维，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，认真落实“第一议题”制度，深刻领悟党中央对审计工作的新定位新任务新要求。二是贯通协同凝聚监督合力。依托审计委员会平台，持续推进审计监督与纪委监委、巡视巡察、财政监管有效融合，提升审计结果综合运用的实效性和针对性。今年来，推动建立罗定市财会监督与审计监督贯通协同机制。以“纪审结合”方式向市纪委监委反馈5个方面21个问题线索。派出1名党员干部参与巡察工作，2名党员干部被市纪委监委聘任为“特约监察员”，不断推动巡审结合、纪审结合取得新成效。三是推进镇（街）审计办规范化运作。持续加强对21个镇（街）审计办的业务指导，牵头组成6个调研指导组全力推动镇（街）审计办年度审计项目的开展。今年以来指导各镇（街）审计办谋划2024年度内部审计项目计划63个，截至2024年12月底揭示财务支出管理等方面110个问题，向基层一线延伸审计监督关口，把审计监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”，指导推动镇（街）补短板、强弱项，进一步发挥镇（街）内部审计作用。四是推动审计整改提质增效。发挥审计整改工作联席会议作用，推动审计监督与纪检监察、巡察、党政督查相结合，形成审计整改全链条工作体系。加强与人大的贯通协作，对审计查出问题整改情况联合开展专题调研，推进整改实效。持续做好上级审计查出问题整改跟踪指导工作，针对整改措施不明确，整改进度不明显的责任单位下发4份领导批示件、11份整改督促函、41份整改督查台账，以高质量整改成效持续放大审计监督成效。

　　四、2024年度贯彻落实法治政府建设主要举措和成效

　　（一）依法全面履行政府职能。局党组始终坚决贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为审计工作的首要任务，常抓不懈。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，结合审计工作实际，坚持把法治政府建设放在审计事业全局中统筹谋划同时，认真学习习近平总书记重要讲话和关于审计工作的重要指示批示精神，集中开展党内法规学习宣传教育，切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，融入到审计业务工作当中。

　　（二）强化审计监督职能，推进行政执法工作落实。一年来，审计局始终坚持把“依法审计、文明审计、为民审计”的理念体现到审计工作中，引领审计人员积极开展审计监督和保障，努力当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”、高质量发展的“护航员”。2024年审计累计查出问题金额4.23亿元，审计提出建议17条，向纪检监察和有关部门移送问题线索5起。

　　（三）规范权力运行，全面推进严格规范公正文明执法。健全完善依法决策、科学决策、民主决策的各项工作机制。一是推动局机关规范化建设不断深化。完善财务管理、合同管理、审核把关办法等管理制度，不断完善局机关工作机制。扎实开展党纪学习教育，健全完善以审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律等为核心的反腐倡廉工作机制，全面防范审计廉政风险。二是落实法律顾问制度，聘任专职律师为法律顾问。在作出重大行政决策前，注重听取法律顾问或者有关专家的意见，落实对决策事项的法律论证主体责任，充分发挥法律顾问在规范性文件和合同合法性审核、政府信息公开等方面的作用。

　　（四）严格按规定主动公开政府信息。根据局政务信息发布审核制度，严格落实保密审查，依法对政府信息公开工作年度报告、政府信息主动公开基本目录和局信息公开指南进行公开。建立政务公开台账制度，明确更新时效，严格做好信息公开时的主题分类工作。2024年我局在政府信息公开目录系统、门户网站主动公开政府信息101条，其中审计信息时政要闻58条、审计结果公告4条、政策法规与解读2条、重点领域审计信息等37条；收到和处理政府信息公开申请0件；政府信息公开行政复议、行政诉讼0件。

　　（五）重视法治素养和法治能力，加强法治干部队伍建设。一是加强干部队伍建设。组织全局干部职工通过自学、集中学习、培训、中心组学习、学法考试等形式，加强法治学习教育，使法律知识、法治意识、法治精神融入身心，内化为自身的自觉意识和精神修养，外化为依法执政和依法行政的能力。二是强化行政执法监督落实，提高监督实效。狠抓审计现场管理，充分发挥廉政监督员作用，严格规范审计组外出审计工作纪律，坚持审前“明规矩”、审时“常跟踪”，严管审计一线，狠抓审计现场纪律，强化权力制约，促进审计人员依法、文明、廉洁审计。2024年无行政复议和行政诉讼案件发生。

　　（六）开展法治宣传，维护基层稳定。以国家安全教育日、宪法宣传周为契机，在工作群发布相关学习资料，同时利用单位宣传普法专栏刊登法治相关案例，让法治观念入脑入心，进一步强化法治意识，弘扬法治精神；通过印制宪法宣传单，结合创文创卫，在网格区开展学习宣传进社区活动，为社区、商铺和群众送去了资料并认真解读，营造良好的法制氛围；在审计过程中审计人员主动向被审计单位相关人员普及常用财经法律法规和审计法相关知识，宣传审计执法的依据和相关法律责任，通过以案释法讲清道理，讲明法理，正确引导舆论，凝聚社会共识，努力营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，罗定市审计局法治建设工作取得了一定成绩，但对照市委、市政府的要求和社会经济形势发展，仍存在一些的差距和不足。一是审计人才队伍建设仍需进一步提高。随着审计全覆盖推进，审计项目和任务逐渐增多，而审计人员退休调出较多，且审计人员频繁被抽调,审计人员少与任务重的矛盾日益突出。在此基础上，审计人员把更多的精力放在业务上，缺乏对法律知识系统的学习和深入的思考，运用法治思维和法治方式推动审计事务工作、解决相关问题的能力和意识有待加强。二是在学习推广法治政府理念的过程中，目前存在一定的宣传盲区和局限性。传统的宣传手段，如发放传单、开展讲座等，虽然普及，但形式较为单一，缺乏创新，趣味性和吸引力不足，主要原因是科学高效地运用现代化宣传手段意识还有待提高。

　　六、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，罗定市审计局将重点抓好以下法治建设工作：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实做好法治建设工作，确保审计工作始终在法治轨道上运行。二是加强审计机关法治建设。严格对照国家和我市关于法治政府建设部署要求，组织做好年度法治建设工作落实、总结等常态化工作，不断丰富法治宣传的形式，通过运用可视化、通俗化的信息宣传手段，开展法治宣传，切实做好法治建设各项工作。三是强化能力建设，提升依法审计水平。进一步强化理论武装，坚持守正创新，规范执法行为，加强政治理论知识和审计业务知识的学习，全面提升依法审计能力和审计工作质量，引导全体审计人员紧密结合审计实务，练好基本功，促进严格规范公正文明执法。