
罗定市双东街道2025年法治政府建设年度报告
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2025年,双东街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平法治思想,认真落实省委“1310”具体部署及市委“365”竞标争先体系,严格落实中央、省、市法治建设“一规划两纲要”,扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,奋力推动法治罗定建设高质量发展。现将法治政府建设年度工作报告如下:
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的举措和成效
本年度,双东街道深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重要论述,传达学习关于习近平同志法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,高度重视法治政府建设工作,以党建引领法治建设,积极发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推动街道辖区法治政府建设。
(一)加强党对法治工作的领导。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,党委会、班子会定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项;统一部署法治建设重要工作任务。把习近平法治思想作为理论学习中心组学习重点内容,组织全体班子成员、村(居)支部书记深入学习,贯彻落实中央、省、市各级关于法治建设重大决策部署,不断完善党工委领导法治政府建设的制度机制,切实把思想和行动统一到推进法治双东建设进程中。
(二)全面加强依法行政能力建设。双东街道认真贯彻实施2021-2025普法规划,突出领导干部和国家工作人员学法用法。落实"谁执法谁普法"普法责任制。落实党组理论学习中心组学法、政府班子会议学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度促进提升街道依法行政能力。
(三)压实普法责任,围绕中心服务大局开展普法宣传,为推动法治广东建设提供有力的法治保障。
贯彻落实“谁执法谁普法”工作机制,压实“谁执法谁普法”责任制。要求辖区各部门各单位根据本部门职责,结合日常工作开展法治宣传活动。一是围绕推进重点工作开展普法宣传。大力宣传与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规。围绕“百千万工程”等重点工作,开展相关法规和政策宣传普及。 二是围绕优化营商环境开展普法宣传。开展优化营商环境专项普法活动,大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、 防范风险的法律法规,深入开展“法律进企业、进园区”活动。三是围绕主题日活动开展普法宣传。结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题日,组织开展集中宣传活动。四是围绕服务保障民生开展普法宣传。加强劳动就业、消费者权益保护等民生领域法律法规和政策宣传。开展扫黑除恶、防反邪教、禁毒戒毒、安全生产、交通运输、反电信诈骗等民生领域开展普法宣传。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
本年度,双东街道继续切实履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设作为重要工作定期部署推进、抓紧抓实抓好,不断加强法治政府建设。
街道党政负责人带头深入学习、传达落实党的二十大、二十届三中全会、四中全会、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。主持党工委会议审议法治政府建设情况和部署法治政府创建工作,把习近平法治思想作为理论学习中心组、党校重点课程学习重点内容,组织全体班子成员、村(居)支部书记通过中心组学法、“三会一课”、主题党日等途径深入学习。同时,压实第一责任人职责,推动政府治理规范化、程序化和法治化,会同班子成员,对分管领域的依法行政工作及时提出要求、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我市2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
(一)坚持严格规范公正文明执法。一是严格规范行政许可、行政处罚、行政强制和行政检查四类行政执法行为,全面落实行政执法三项制度,做好行政执法信息公示平台事前事中事后公示。二是充分发挥政府法律顾问对行政执法工作合法合规监督保障力度。法律顾问为党委、政府的重大决策、行政行为、合同行为提供法律意见;协助审查政府的重大经济合同、经济项目和重要法律文书;协助处理政府的行政复议案件、重大矛盾案件、信访案件和突发性事件,为街道辖区内突出矛盾纠纷协调提供法律意见。三是加强行政执法队伍建设。双东街道定期组织执法人员业务培训和学习,不断提高执法人员法律法规素养和依法行政执法水平。
(二)推进政务信息公开。双东街道认真落实上级有关要求,全面落实政务信息公开,有效促进管理服务的法治化、规范化及透明化。充分利用政府网站、政务公开栏、村务公开栏做好街道党务、政务公开工作,及时公开各类政务信息,通过信息公开工作,强化公众监督,切实提升公众对政府满意度。
(三)依法化解矛盾,维护社会稳定。双东街道认真落实“依法治街”理念,坚持发展新时代“枫桥经验”,将各类矛盾纠纷化解在一线。一是强化多部门联合调解工作。部门协调联动多元化依法化解辖区各类矛盾纠纷,并充分发挥各村居法律顾问律师的行业专业作用,律师参与村中各类矛盾纠纷调处,为群众解读法律知识,通过律师顾问的法律服务参与,对政府依法行政工作进行监督,不断提高群众依法办事意识。二是推进信访法治化建设。规范信访工作程序,畅通信访渠道,依法依规处理群众来信来访,严格执行信访事项复查复核机制,维护信访人的合法权益。三是加强行政复议和行政应诉工作。认真落实行政复议规定和工作要求,积极配合上级行政复议机关做好行政复议案件的办理工作。同时,高度重视行政应诉工作,严格按照行政诉讼法的规定,积极出庭应诉,自觉履行生效裁判。
(四)加强普法宣传教育,营造良好法治环境。双东街道认真贯彻实施2021-2025普法规划,常态化开展法治宣传工作,将学习宣传习近平法治思想作为基层普法工作首要任务。通过派发宣传资料、设置宣传专栏、宣传广告牌、张贴标语、悬挂横幅、播放广播、手机短信、微信等多种形式和载体,进农村、进企业、进社区、进学校,结合禁毒宣传、防范诈骗、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等宣传主题,网格员、志愿者进村入户,深入开展与群众生产生活密切相关法律法规普及工作,宣传法律法规,做到普法宣传全覆盖,不断提高群众法治意识和法治知识水平,加强社会主义法治文化建设。
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,双东街道法治政府建设工作取得了一定的成绩,但还存在着一些不足:一是群众的法律意识水平仍有待加强提高。在日常的矛盾纠纷调处化解中,一些纠纷当事人不信法也不讲理,或者只信信访不信法,导致群众过分依赖信访或者盲目纠缠政府,而不是通过其他法律途径更有效的解决实际问题,导致纠纷迟迟得不到解决,法治宣传入户还需要继续加强广泛深入开展。二是街道综合行政执法质量和水平有待进一步提高。街道内虽然持有综合行政执法证的人员有一定数量,但实际开展行政执法工作的专业人员较少,执法法律知识和专业水平不过硬。三是法治宣传教育形式单一,欠缺创新力度,法治宣传后劲不足。法治宣传形式大多仍采用传统的讲座说教和资料派发,虽然也进村入户深入开展法治宣传,但运用新媒体等形式的宣传很少开展,群众对参与普法宣传欠缺积极性,对宣传的法治知识未能真正入心。四是基层法治力量仍然薄弱,法治人才队伍不强。街道办目前没有配备公职律师,虽然外聘有政府的法律顾问,但政府内部法律专业人员配备不足,在日常开展工作时力量较薄弱。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续加强组织领导,压实法治建设责任。不断提高政治站位,进一步强化街道党工委对法治政府建设工作的领导,把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履行,把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。二是进一步规范行政执法行为,增强依法行政、依法决策意识,提升党政领导干部和行政执法人员的法律素养和执法水平,扎实做好法治政府建设各项工作。三是加强法治宣传,聚焦“百千万工程”、基层社会治理等重点工作,加强对青少年、农民、企业经营管理人员等重点群体的法治宣传教育,充分调动辖区群众的参与积极性,推动法治宣传教育落到实处,提高普法的针对性和实效性,充分调动辖区群众的参与积极性,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围,推动法治宣传教育落到实处,不断提升全民的法律意识和法律素质。