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罗定市太平镇2025年法治政府建设年度报告

发布时间 : 2026-01-13 10:56 来源 : 太平党政办 浏览次数 : -字号:



  今年以来,太平镇在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署及市法治建设工作要求,扎实推进依法行政,法治政府建设取得新进展、新成效。现将本年度工作情况报告如下:

  一、提高政治站位,深学笃行习近平法治思想,全面落实上级决策部署

  全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的举措和成效。

  (一)强化理论武装。坚持将习近平法治思想、党的二十大精神及历次全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神纳入镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训必修内容,全年组织专题学习会、法治讲座、报告会等4场次,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  (二)紧扣中心部署。紧密围绕省委“1310”具体部署关于法治广东建设的任务要求,结合我镇实际,制定《太平镇2025年法治政府建设实施方案》,将法治建设深度融入“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)实施全过程,以法治思维和法治方式破解发展难题、优化营商环境、推进乡村治理,确保上级决策部署在太平落地生根、取得实效。

  (三)广泛宣传引导。利用“法律六进”、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等契机,开展形式多样的法治宣传活动30余场,发放宣传资料2万余份,推动习近平法治思想深入人心,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

  二、压实主体责任,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

  党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

  (一)带头履职尽责。镇党委书记、镇长坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全年主持召开24次镇党委会议、4次镇政府法治专题会议,研究解决法治建设重大事项,听取法治政府建设工作汇报。

  (二)健全工作机制。将法治建设纳入镇域发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。修订完善《太平镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确任务,压实责任。

  (三)强化考核督察。将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入绩效考核体系。组织开展年度法治建设专项督察,对发现的问题督促立行立改,确保第一责任人职责落到实处。

  三、聚焦重点任务,多措并举推进法治政府建设取得实效

  我镇对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》以及我市2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点,系统推进各项任务落实,主要体现在以下方面:

  (一)依法全面履行政府职能,优化营商环境。深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度。升级镇级政务服务中心,推动更多事项“一窗受理、集成服务”。优化企业投资项目审批流程,平均压缩审批时限20%以上。开展涉企违规收费专项整治,依法保护各类市场主体合法权益。

  (二)完善依法行政制度体系,提升决策质量。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度,报备率、及时率、规范率均达100%,今年我镇没有制定规范性文件。

  (三)严格规范公正文明执法,提升执法公信力。深化综合行政执法改革,健全镇综合行政执法委员会工作机制。全面推行行政执法“三项制度”,通过政府网站、公示栏等主动公开执法信息。组织执法人员参加法律知识和业务技能培训4次,参与人员达150人次。应用省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台,提升执法信息化、规范化水平。

  (四)强化行政权力监督制约,促进行政权力规范透明运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推进政务公开,重点领域信息公开及时准确。加强审计监督、财会监督和统计监督。

  (五)依法有效化解社会矛盾,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,整合人民调解、行政调解、司法调解力量,全年成功调解各类矛盾纠纷153余件。优化公共法律服务供给,实现镇村两级公共法律服务实体平台全覆盖,为群众提供法律咨询服务200余人次。

  (六)提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实领导干部学法用法制度,举办领导干部法治专题培训班2期。组织开展国家工作人员学法考试,参考率、合格率均达到100%。将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。

  四、正视问题短板,深刻剖析法治政府建设存在不足及原因

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足:

  (一)法治政府建设均衡性有待加强。部分领域(如应急管理、新兴业态监管等)的法治化水平与经济社会发展的要求相比仍有差距,部门间、领域间协同推进法治建设的合力有待进一步增强。

  (二)基层执法精细化水平有待提升。个别执法领域仍存在程序不够严谨、取证不够规范、裁量不够精准的问题,运用智能化手段提升执法效能的深度和广度有待拓展。

  (三)法治人才队伍建设有待强化。专职法治人员配备不足,“法治带头人”“法律明白人”多为兼职,缺乏系统的法律专业培训,对新形势下的法律法规掌握不深,面对邻里纠纷、权益保障等复杂涉法事项时,依法调处和政策解读能力有待提升。

  (四)普法宣传的深度和广度有待拓展。虽然普法宣传已覆盖全镇,但普法宣传仍以“搭台问答、发放资料”等传统形式为主,内容与群众实际需求结合不紧密,对农村留守老人、青少年等重点群体的针对性不强,创新不足。部分村屯群众“信访不信法”“遇事找熟人”的传统观念未彻底转变,主动运用法律手段解决问题的意愿不强,普法宣传的覆盖面和实效性有待进一步提升,“办事依法、遇事找法”的氛围尚未完全形成。

  原因分析:主要是部分干部对法治建设的极端重要性认识还需深化;法治工作体制机制有待进一步理顺,跨部门协作机制需优化;法治专业人才培养和引进机制不够完善;运用现代科技赋能法治政府建设的能力有待提高。

  五、明确努力方向,科学谋划下年度法治政府建设主要安排

  2026年,我镇将坚持以习近平法治思想为指导,聚焦薄弱环节,精准发力,推动法治政府建设再上新台阶:

  (一)持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习贯彻习近平法治思想与贯彻落实党的二十大精神及后续中央全会精神紧密结合,推动学习培训常态化、制度化,切实把学习成果转化为推进法治政府建设的生动实践。

  (二)全面优化法治化营商环境。围绕高质量发展首要任务,深化“放管服”改革,加强产权保护、公平竞争等领域制度供给和执法监督,激发市场活力和社会创造力。

  (三)大力提升行政执法规范化水平。深化综合行政执法改革,全面落实行政执法“三项制度”,加强重点领域执法监督,推进柔性执法和包容审慎监管,提升执法温度和公信力。

  (四)健全矛盾纠纷多元化解体系。完善“一站式”解纷平台功能,提升源头预防和前端化解能力。加强行政复议和行政应诉工作,促进争议实质性化解。

  (五)加强法治工作队伍建设。加大法治人才引进和培养力度,开展分层次、分类别的法治业务培训,提升政府工作人员特别是领导干部和执法人员的法治素养和专业能力。

  (六)创新法治宣传教育方式。结合“八五”普法规划,打造特色普法品牌,运用全媒体矩阵开展精准普法,提升全民法治素养。



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