在市委、市政府的领导下，连州镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府的工作安排，坚持法治思维，着力推动法治政府建设各项工作落地见效，法治化水平进一步提升，奋力推动连州镇高质量发展不断取得新成效。现将连州镇2025年法治政府建设年情况报告如下：

　　一、深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　我镇坚持党对法治建设统筹领导，将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想视为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是抓牢法治思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平法治思想紧密结合，围绕连州镇中心工作，全面落实习近平法治思想在连州基层治理的全过程，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，开创以法治为保障的法治基层治理新局面。二是抓好党委理论学习中心组持续深入学习习近平法治思想。镇领导班子率先垂范，围绕全面依法治国的重要论述开展专题研讨，深化运用党委（扩大）会议常态化学法机制，分级分类制定领导干部应知应会、党内法规和国家法律清单，着力提高各级领导干部的宪法意识和法治信仰。本年度镇党委理论学习中心组开展法治专题学习共10场次。三是创新学法形式，活学活用。通过组织观看解读视频、开展线上专题自学等方式，深化党员干部对习近平法治思想核心要义的理解，依托学习强国、云浮通等平台向学员推送学习资料，使法治学习融入日常、随时可学。定期组织法律知识讲座,邀请镇政府法律顾问定期讲授法治课程，为干部职工讲解法律知识，解读法律法规，提升干部职工的法律素养和法治意识。

　　二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的情况

　　一是完善行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范化文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，建立工作提示、情况通报制度。二是强化政府信息公开。以政府政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，全面公开政府信息，同时要求各村（居）委会坚持党务、村务公开制度化、常态化。成立工作小组，利用固定的公开栏，定期更新公开内容，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。三是强化执法监督，督促执法部门严格规范公正文明执法。建立健全行政执法监督机制，通过定期检查、案卷评查、执法评议考核等方式，及时纠正执法不公、执法不严、执法不规范等问题。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法活动公开透明、合法规范。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　连州镇强化对法治政府建设的统筹谋划，坚持将法治建设摆在全镇工作的重要位置，将其纳入全镇社会发展的总体规划和年度工作计划。连州镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深入开展习近平法治思想专题学习和理论研究，领导班子年终述职报告中把履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等作为重要内容。运用法治思维谋划部署具体工作落实，推动基层干部提升运用习近平法治思想指导工作实践的能力。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。根据《中共中央、国务院关于印发<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的通知》和《云浮市落实贯彻<广东省法治政府建设实施纲要>实施方案》等上级文件精神，定期召开党委会、班子会听取法治建设工作汇报，全面建立党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责机制，将法治建设纳入年度规划和绩效考核，实现与业务工作同部署、同推进、同考核。2025年，连州镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等形式，开展多层次、全覆盖的专题学习会6次；举办法律知识专题讲座8场次；全镇共78名干部职工完成线上学法考试，参考率达100%。

　　四、2025年度法治政府建设的主要举措与成效

　　（一）深化法治宣传教育

　　我镇充分利用各种宣传渠道和载体，广泛宣传宪法、法律、法规和政策，提高全民法治素养。通过举办法律知识讲座、开展法治宣传活动、制作法治宣传栏等多种形式，普及法律知识，弘扬法治精神。在辖区内网格群广泛推广普法公众号、普法微信群，及时发布、转载普法文章，营造良好的普法氛围。将宪法宣传挂图及时发放至各村各社区，张贴于宣传栏和群众家中，推动宪法宣传向基层延伸。同时，我们注重加强青少年法治教育，通过校园法治讲座等活动，培养青少年的法治意识和法治观念。今年以来，开展有特色、有针对性的各类主题宣传教育活动6场次，专题法治讲座8场次，共计发放法律宣传手册6000余册，发放普法宣传手提袋1000余个，悬挂法治宣传横幅24条，教育受众面达1万余人次，取得较好成效。

　　（二）以法治方式助推社会治理创新

　　创新“一站式”调处机制，依托镇综治中心，整合派出所、司法所等资源，建立“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，精准采集信息、化解矛盾、排查隐患，平安建设基础更加牢固。始终践行新时代“枫桥经验”，积极做好预防为主、化解为先，全面掌握辖区各类潜在的隐患纠纷，逐一进行登记，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早稳定、早化解，为有效化解矛盾纠纷赢得主动权，筑牢好基层社会治理“防火墙”，以实际行动维护社会治安大局持续稳定。2025年，我镇共受理各类矛盾纠纷111宗，调处率100％，成功调处109宗，调处成功率98.1％，涉案金额为6.59万元，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡案件。

　　（三）推动法律顾问工作精准覆盖

　　针对党政机关职能多样、涉法需求不一的情况，2025年我镇聘请专业法律人士作为镇政府法律顾问，引导法律顾问从程序性审查向实质性风险防范和合法性审查延伸，提供“量身定制”式法律服务，邀请法律顾问深度参与重大行政决策、规范性文件制定、重大合同签订和复杂矛盾纠纷化解等关键环节。积极推进“一村（社区）一法律顾问”工作，全镇共有3名律师分别挂点到17个村（社区）担任法律顾问，为村（社区）和群众提供法律服务。据统计，2025年，律师共接受群众法律咨询2200多人次，开展普法宣传讲座20场次，受教育6000多人次，进一步提高村（社区）和人民群众的法治意识，有效推动农村依法治理水平。

　　（四）严格规范公正执法，提升执法效能

　　为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，持续优化法治化营商环境，不断提升行政执法效能，切实解决涉企检查“多头执法、重复检查”问题，我镇扎实推进“综合查一次”工作，护航企业安全健康发展。全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过办公场所、执法程序、执法文书等规范化建设，提高执法质量和效率。同时，我镇还加强执法队伍建设，提高执法人员素质和能力水平。截至目前，我镇共有行政执法人员56人，配备照相机1台、执法记录仪2台。在执法过程中，始终坚持严格公正执法原则，对违法行为进行严厉打击和处罚。我镇还积极开展专项整治行动，着力解决群众关注的热点问题。针对我镇管理中的突出问题，开展了多项专项整治行动，取得了良好的效果。2025年，我镇办结行政处罚案件10宗，行政检查案件132宗，并在罗定市2025年行政执法案卷评查中，我镇提交评查的7宗案件均评查为良好等次。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）学习贯彻习近平法治思想还不够深入系统全面。学习教育形式较为单一，多以集中传达、专题讲座为主，缺乏案例教学、模拟办案等实战化培训形式，与业务工作融合度不高，难以引发干部深度共鸣，学习成果转化为履职能力的效果不佳。分层分类培训不够精准，未充分结合不同岗位干部的执法需求、业务特点制定差异化学习计划，部分基层执法人员对专业法规的理解和适用能力仍需提升。

　　（二）法治宣传精准性不足。普法宣传针对性不强，对农村地区群众、老年人、小微企业等重点群体的需求研判不够精准，针对土地纠纷、防范电信诈骗、防养老诈骗等高频涉法领域的宣传深度不足，部分群众的法律意识还不够高，对法律法规的了解和掌握程度不够深入；法治宣传形式单一，宣传内容缺乏创新性和针对性，难以吸引村民的兴趣和关注；普法经费不足成为制约乡镇法治宣传教育工作开展的一个重要问题。

　　（三）行政执法规范化水平亟需强化。随着法治政府建设工作持续推进，对工作人员的依法行政能力提出了更高的要求。部分工作人员的法律专业知识有限，基层执法队伍专业素养不均衡，对复杂案件的处置能力不足，执法文书制作规范性有待加强。需要通过加强培训、完善制度等方式，不断提升执法队伍的专业素养和执法水平。

　　（四）依法行政能力亟待深化提升。在行政决策过程中，往往缺乏科学、民主、规范的决策程序；决策过程中缺乏公众参与、风险评估、合法性审查等环节，导致决策结果可能存在偏差，甚至损害公共利益。部分部门在依法行政方面存在协调不到位、配合不紧密等问题，影响了工作效率和效果。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步强化学习贯彻习近平法治思想。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，将习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神纳入党委理论学习中心组学习计划，开展专题学习，实现学习常态化、制度化。紧扣省委“1310”具体部署，明确重点任务，推动法治建设与高质量发展、高水平开放、基层治理等中心工作深度融合，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献基层力量。同时，还将结合连州镇实际情况和发展需求，制定更加具体、可行的法治政府建设规划和实施方案。

　　（二）加强法治教育学习。法治宣传教育法，首次将“习近平法治思想”写入法律，为全面加强法治宣传教育工作提供根本遵循和科学指引。学习宣传贯彻法治宣传教育法，要深刻理解和准确把握新时代全民普法的指导思想、基本原则和工作机制，连州镇将充分利用各种宣传渠道和平台，广泛宣传法律法规和法治理念，提高全民法治意识和法律素养。

　　（三）强化行政执法队伍建设。加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作，不断提升执法能力，组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力，不断推进行政执法标准化建设，完善执法权责清单动态管理机制。

　　（四）完善行政决策机制。将建立健全依法行政工作制度和流程规范，确保各项工作有序开展、高效推进。严格落实内部决策规则和程序，有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节，有效提高科学、民主、依法决策水平。