根据市委巡察工作统一部署，2024年12月5日至2025年1月27日，十四届市委第二轮“百千万工程”专项巡察第一专项巡察组对榃滨镇党委下辖的山河村、高竹村、车田村、六云村、潮岭村、湴田村等6个村级党组织开展了专项巡察。2025年3月19日，巡察组向榃滨镇党委反馈了巡察意见。截至2025年12月，巡察反馈的24个具体问题中，已完成整改22个，阶段性完成整改2个，巡察整改完成率92%。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作基本情况

　　榃滨镇党委始终坚持党建引领，将巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委和市委关于巡视巡察工作新部署新要求，把巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要政治任务，切实做好巡察“后半篇文章”。二是压实工作责任。成立了以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，召开巡察整改工作专题会议，全面部署巡察反馈问题整改工作，制定《中共榃滨镇党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》。班子成员认真学习贯彻有关会议精神，主动认领任务，对照方案和台账，明确整改措施、责任领导、承办部门及整改时限，将整改工作具体化、清单化，进一步压紧压实责任、层层传导压力，确保任务到人、责任到岗、整改到位。三是严抓整改落实。先后召开3次巡察整改专题推进会议，镇党委书记亲自督办，对整改工作再研究、再部署，力求对标对表、销号销项，以坚决态度抓好市委第一专项巡察组反馈意见的整改落实。

　　二、反馈问题的整改落实情况

　　第一大类，关于学深悟透习近平总书记关于城乡区域协调发展和“三农”工作的重要论述精神不到位，推进“百千万工程”的组织领导不够有力问题。

　　（一）关于对实施“百千万工程”的思想认识不到位问题

　　1.学习贯彻不到位。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是深化支委会、党员大会“第一议题”制度落实，组织开展学习培训，加强“第一议题”制度学习，要求各村（社区）在学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神时，结合本村实际提出贯彻落实意见并记录在会议记录中；二是定期到巡察村指导工作落实，目前已指导各村（社区）补学“百千万工程”相关会议精神4次。

　　2.推进“百千万工程”欠缺自觉性。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是转变思想，主动谋划，2025年4月28日，镇党委组织领导班子成员、村党组织书记前往郁南县、云安区镇安镇等先进镇村，围绕“百千万工程”产业发展、人居环境等重点工作开展交流学习，对标先进，查找不足，形成奋起直追、主动作为的氛围；二是聚焦产业，精准施策，立足肉桂资源禀赋优势，推动各村主动对接龙头企业与合作社，2025年内依托云浮市融媒体平台开展镇镇有声“云浮好物”直播PK赛、举办罗定市肉桂系列产品推介活动、利用直播间进行直播带货，提升肉桂产业知名度和市场销售渠道；三是党员带头，长效推进，建立党员责任区制度，带头参与人居环境整治，并充分盘活清拆后的闲置土地，扩大肉桂种植面积，将人居环境整治与乡村产业协同发展。

　　（二）关于推进“百千万工程”的组织领导不够有力问题

　　3.“领头雁”谋划推进“百千万工程”的能力欠缺。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是精准培训提认知，镇党委组织村党组织书记和村“两委”干部分别参加省级培训示范班各一期，学习深入推进“百千万工程”促进区域城乡融合发展、以改革促进“百千万工程”、村“两委”干部在“百千万工程”中须具备的“七种能力”等专题课程；二是规划引领明路径，帮助各村立足资源禀赋，制定符合“百千万工程”要求的、具体可行的年度计划和中期规划，明确重点任务和特色路径；三是优化激励增动力，大力选树和宣传推进有力的“明星书记”和“示范村”，营造比学赶超氛围。整合政策、项目、资金、人才等资源，向主动谋划、思路清晰的村倾斜，让“想干事”的村有资源支撑，增加对产业发展、集体经济壮大、农民增收、乡村治理创新等体现“百千万工程”内涵的考核权重，树立鲜明导向。

　　4.基层“百千万工程”队伍力量存在不足。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是通过多种形式、多个渠道收集各村（社区）党组织推荐、乡贤举荐、自荐的后备干部，摸排返乡大学生、致富能手、退伍军人等优秀青年，建立村“两委”干部后备人才库；二是2025年6月，党建和组织人事办公室前往各村（社区）开展“两委”换届调研座谈会，确保选优配强班子，为乡村振兴提供坚强组织保障；三是规范村干部抽借调环节，制定并印发《榃滨镇村（社区）“两委”干部跟班学习制度》。

　　（三）关于党建引领保障“百千万工程”存在不足问题

　　5.党组织发挥组织功能不充分。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是充分发挥党员先锋模范作用，积极参加人居环境整治、乡村绿化等重点工作。2025年党员参与人居环境整治、“三清三拆三整治”达二十多次；二是加强互助工作队管理，制定工作指引，明确环境整治、绿化美化等具体职责，指派镇村干部担任工作队指导员和联络员，带头实干发动群众，建立激励机制，注重在“百千万工程”一线中考察识别干部，表现直接与晋升挂钩，并纳入镇村两级后备干部人选进行培养；三是加大宣传力度，榃滨镇于2025年5月份和6月份开展“百千万工程”宣传行动，由领导班子带领镇、村干部，利用夜晚时间对14个村居开展夜访行动，上门入户与群众面对面谈心、解读政策，各村居累计开展夜访入户150余场，发放倡议书、告知书等资料6400余份，覆盖群众超1万人次。

　　6.党建赋能“百千万工程”成效不明显。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：严格落实“一台账四清单”制度。2025年6月，党建和组织办公室工作人员分批到14个村（社区）开展相关培训，督促各村（社区）落实“网格化+清单式”管理模式，并将“百千万工程”各项目标任务纳入“一台账四清单”制度。

　　第二大类，关于推动“百千万工程”落地见效不明显，落实“五个大抓”目标要求存在较大差距问题。

　　（一）关于推进乡村产业发展成效不大问题

　　7.夯实粮食安全根基不到位。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是压实村级田长、护田员责任，2025年以来开展常态化巡田30余次；二是推进对连片耕地复耕工作，将其提上整改日程，对能复耕的地块做到应耕尽耕，截至2025年9月初，已复耕“非粮化”和闲置耕地19.37亩；三是开展耕地保护的相关宣传，在显眼地方悬挂横幅，提高农民对高标准农田的保护意识。

　　8.发展新型农村集体经济内生动力不足。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是高度重视，健强领导，把农村集体经济发展工作落到实处。建立了“书记抓乡村振兴”机制，成立了由镇党委书记任组长的镇发展集体经济工作领导小组。巡察反馈后，组织镇村干部对13个村集体收入情况进行复核，各村结合本村实际，研究制定了村集体经济发展措施；二是继续整合村级历年收益结余中可用于投资的资金划拨到市统筹投资，归村集体所有以增加集体收入；三是确保应统尽统，科学规范入账，督促各村（社区）迅速梳理2025年度利用自有资产、资源、资金发展的村级集体经营性收入和管理服务等其他收入，确保年底前及时收款并入账。

　　9.落实“万企兴万村”行动成效欠佳。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是在驻镇帮扶组团单位佛山市禅城区总工会的支持下，引入佛山市互联网协会赴罗定市榃滨镇金滩村开展“千企帮千镇、万企兴万村”结对帮扶行动；二是罗定市源发科技发展有限公司捐资数千元参与投入“三清三拆三整治”攻坚行动，助力推进全域人居环境整治；三是中铁十六局、十七局捐资一百多万元建设金滩村、永坑村4个小广场和2处道路硬底化；四是罗定市泷广建设有限公司捐资数十万元建设梅竹村、金滩村数处道路硬底化、小广场和篮球场，并出资助力国道沿线“一通道”建设。

　　（二）关于统筹乡村风貌建设差距较大问题

　　10.农房风貌管控提升存在不足。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是加强农房风貌管控，目前我镇14个村（社区）均已确定农房建筑风貌方向；二是积极对接罗定市泷广建设有限公司，依托其助力榃滨镇“一通道”建设的契机，以山河村为重点推进区域，全面开展国道沿线外立面提升工程；依托典型镇建设的契机，对圩镇房屋进行风貌提升；三是今年5月至9月，我镇借助“三清三拆三整治”攻坚行动的力量，对全镇既有农房进行摸排，建立问题台账并实施动态销号管理，组织专班力量攻坚克难，对危旧房等建筑进行清理及拆除。

　　11.推进绿美乡村建设不够严实。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是完成全村绿化点位调研，制定《苗木品种优化清单》，首批筹集美丽异木棉、麻楝、凤凰木、宫粉紫荆等  760株已经完成种植，在主题林试点区域完成补种，2025年8月底完成了所有重点区域品种调整；二是村“两委”牵头成立绿化管护小组，与村民小组签订责任书，累计整改家禽圈养点位6处，拆除违规围栏267余米；三是根据区域划分和绿化面积，科学合理确定各绿化点位，明确管护责任人，挂责任牌落实管护制度，并对各绿化点位的管护责任人进行再次明确和分工，定期检查绿化点位和“四小园”管护情况；四是镇村干部利用晚上时间进行入户宣传美丽庭院建设相关政策，妇联工作人员定期对挂牌的“美丽庭院”开展走访检查和现场指导，对管理松懈、问题突出的，给予提醒督促并要求限时整改。

　　（三）关于推进农村“三大革命”不够扎实问题

　　12.生活污水治理攻坚力度不够。

　　整改状态：阶段性完成

　　整改情况：一是对127个自然村开展“回头看”，重点核查已上报完成的118个村的治理实效。对采用“自然消纳”的106个村核查受纳体容量及污水直排问题，限期整改。目前，已完成127个自然村的排查，对有问题且已落实项目（三四五期）的自然村，联系施工单位和运维单位进行整改；二是未纳入新建污水处理设施的部分村，已纳入罗定市农村生活污水治理全覆盖改造提升项目进行整改。

　　13.农村垃圾处理问题较为突出。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是组织镇村干部入户宣传生活垃圾处理知识，发放宣传单张164张；二是组织村干部入户宣传并收取保洁费，积极联系乡贤捐赠资金物资；三是成立“垃圾治理专责小组”，负责牵头组织、筹资、协调、指导、监督和检查本区域的农村清洁工作，明确保洁员的职责，做好保洁区域分工机制，并制订《村民卫生保洁公约》和《村庄保洁员工作制度》，指派人员定时巡查人居环境、开展日常保洁；四是与鸿山公司沟通，增加到3辆垃圾转运车，其中一辆8吨转运车专门转运国道，一辆附城街道新乐片区的3吨转运车兼转运金滩村，一辆3吨转运车专门负责转运各村生活垃圾，提高了生活垃圾清运效率。

　　14.巩固厕所革命成果存在薄弱环节。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是组织人员对全镇公厕再次排查，安排人员跟进“四净三无两通一明”工作，9个被抽查的公厕及其他未达标的公厕设施已修复完成；二是已落实镇级公厕管护制度，并张贴于各公厕外墙；三是加大日常保洁力度，由村委指定保洁员每日对公厕进行保洁，制定《公厕保洁记录表》，由责任人每天对农村公厕进行检查并记录。

　　（四）关于公共服务质量和社会治理水平有待提高问题

　　15.党群服务中心提档升级不到位。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是党建和组织人事办公室工作人员走访未验收通过的3个村党群服务中心，召开整改专题会议，分解问题清单，明确责任人和时限；二是按照《优化提升村（社区）党群服务中心工作方案》，以“空间共享”原则，科学合理规划场室设置。将班子会议室、党群会议室、便民服务活动室共用一个场室，实现一室多用，切实提高场室资源利用率；按照新要求《云浮市分类推进行政村党群服务中心提质行动指引》，对党群服务中心按类型分类推进，并做好政务和便民服务，为群众打造综合性服务阵地，切实增强群众的获得感、幸福感与归属感；三是组织湴田村、车田村和六云村干部到金滩村党群服务中心进行参观学习。

　　16.基础设施存在短板。

　　整改状态：阶段性完成

　　整改情况：一是对未建设集中供水的行政村进行全面摸排，摸底调查表已上报市水务局；目前部分行政村已在逐步推进集中供水项目；二是对车田村水利设施进行整修，车田迳口的水车因年久失修已废弃，2025年3月春耕前已新建一个水车并投入使用；三是2025年3月春耕前，车田村对堵塞的水渠进行清理，目前已恢复正常通水。

　　17.文体设施建而不用。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是完成被巡察村农家书屋的清理工作，免费对群众开放；二是完成部分文体广场的清草除杂工作，更新损毁健身器械、篮球架等文体设施。

　　第三大类，关于基层监督效能有待提升，“百千万工程”项目资金廉洁风险突出问题。

　　（一）关于监督不够有力有效问题

　　18.民主监督制度执行不到位。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是组织村“两委”干部开展了1次“四议两公开”制度培训班，并印发相关制度内容供学习；二是党建和组织办公室工作人员定期前往各村（社区）开展指导工作，了解和检查各村党务、村务公开情况；三是由镇分管领导对涉及巡察反馈未严格执行“四议两公开”制度的村负责人开展谈心谈话，要求其严格遵守相关工作规定，规范各类资金使用程序。

　　19.村级监督虚化弱化。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是对村务监督委员、村级纪检委员开展了一次业务知识培训，将“如何监督”作为培训的重要内容，提高履职能力。自2025年3月巡察反馈后，村中未再出现超限额使用现金、“白条”入账情况；二是对村级纪检委员开展月学课堂，深入学习政策法规、工作职责、工作流程和权限、日常工作制度等内容，分别于2025年4月、6月开展了两次“月学课堂”；三是已对村级纪检委员由报账员或出纳兼任的情况及时进行调整，调整后的村级纪检员专职履行监督职责。

　　（二）关于重点领域监管存在风险漏洞问题

　　20.村级工程存在廉洁风险。

　　整改状态：已完成并长期坚持

　　整改情况：一是成立“榃滨镇工程建设项目验收工作领导小组”，建立并完善严格的工程验收流程；二是镇纪委对2023年以来未完工的工程开展自查自纠，对存在问题的工程责令整改，每月更新整改台账，监督整改进度；三是召集全体镇干部以及村级负责人，开展一次《村级微小工程规范化培训会》，对项目设计、预算、招投标、施工过程和验收等全流程的规范化操作进行深入学习。

　　21.专项捐资监管有漏洞。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是镇纪委联合镇财政所、结算中心等部门对村级财务业务人员进行培训，明确捐赠资金的接收、管理和使用流程，确保每一笔资金流向都有明确记录和监督；二是镇纪委已督促各村将捐款存入公账。

　　22.党群服务经费开支不规范。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是开展针对党群服务专项经费的培训，即关于《罗定市村（社区）党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法（试行）》的培训班；二是党建和组织人事办公室工作人员定期前往财政所检查经费使用情况。

　　（三）关于作风建设有待加强问题。

　　23.清产核资工作“走过场”。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是再次核实六云村纸厂、货栈用地的权属，经核实，六云村纸厂、货栈用地自2008年进行资产登记时已登记在六云村经济联合社名下，并非属于黄新经济合作社；二是积极对六云村、高竹村和湴田村已拆除的纸厂、货栈和元宝厂进行清产核资，2025年6月份已收集相关资料台账，由财政所工作人员进行资产清理核销；三是持续跟进整改，2025年12月年报系统开放后，由党群服务中心工作人员在广东省农村集体“三资”管理服务平台及时更改。

　　24.收取群众保洁费工作中弄虚作假。

　　整改状态：已完成整改

　　整改情况：一是镇纪委加强对村干部的监督检查以及对关键环节的监督检查力度，同时持续加大对不担当、不作为、乱作为等违纪行为的查处力度，发现一起坚决查处一起，确保各项工作有序推进；二是督促各村按照上级规定对村庄进行长效保洁。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化党的领导，切实履行全面从严治党主体责任。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化全面从严治党主体责任落实，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，抓早抓小，推进全面从严治党走深走实。

　　（二）持续跟踪问效，确保整改取得实效。

　　按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，杜绝任何反弹现象，对需长期坚持并不断完善提升的事项，以钉钉子精神抓好落实，确保问题整改不留死角、全部到位。

　　（三）构建长效机制，不断巩固整改成果。

　　针对此次巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，加大制度执行力度，加强对整改成果的总结和运用，巩固巡察整改成果。榃滨镇党委将以巡察整改为契机，进一步统一思想，以更加坚定的政治担当、更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措，推动榃滨镇“百千万工程”高质量发展，为建设现代化美丽罗定作出更大贡献！

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-3380028；邮政地址：广东省罗定市榃滨镇迎宾路28号；电子邮箱：gdldtb@126.com。  

中共罗定市榃滨镇委员会   

2026年1月4日