2025年，龙湾镇在市委、市政府的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件精神，围绕市委、市政府的决策部署和中心工作，严格依法履行法定职责、规范行政行为，统筹推进法治政府建设各项工作，现将工作情况报告如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的举措和成效

         （一）强化思想政治建设，筑牢法治根基。龙湾镇党委始终坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”学习制度和理论学习中心组学习机制，通过党委会议专题研学、中心组集体学习、专家辅导报告等多种形式，依托广东干部网络学院等线上平台，组织全镇党员干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，系统学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真领会习近平法治思想的核心要义。全镇领导干部带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和党章党规等法律法规，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。年内，镇党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习6次，举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重点法律法规讲座2场。组织全镇64名公务员及事业编制人员参加年度学法考试，参考率与优秀率均达100%。

（二）创新宣传形式，提升普法实效。镇司法所联合平安法治办、禁毒办等单位，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心内容，灵活采取“以案释法”、现场咨询、发放资料、互动问答等形式，在圩镇街区、新时代文明实践站、中小学等场所开展系列法治宣传活动。内容涵盖与群众生产生活密切相关的交通安全、消防安全、食品安全、网络安全及青少年保护等法律法规，切实增强普法的针对性和感染力。全年累计开展法治宣传6场次，发放宣传资料3000余份，覆盖群众超过3000人次，进一步夯实了基层法治社会基础。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）党委书记履行推进法治建设第一责任人职责情况

坚决扛起推进法治建设领导责任，定期听取法治工作汇报，研究解决重大法治问题，将法治建设纳入全镇发展总体布局，实现与经济社会发展同规划、同落实、同考核。坚持全面从严治党，强化党内法规执行。完善依法决策机制，严格落实党委法律顾问和公职律师制度，确保重大决策合法合规。自觉接受监督，支持镇人大、政府依法履职，全年未发生领导干部违规干预司法案件情况。树立重视法治素养的用人导向，加强法治队伍建设。深化普法宣传教育，推动法治观念深入人心。

（二）镇长履行推进法治建设第一责任人职责情况

全面组织领导镇政府法治建设工作，制定实施法治建设规划和年度计划，及时研究法治政府建设重大问题，全力保障综合行政执法、司法所、综治维稳等部门依法履职。严格执行重大行政决策程序规定，健全政府法律顾问制度，全面推进政务公开，确保行政规范性文件和合同经过合法审查。推动行政执法责任制落实，强调严格规范公正文明执法，加强执法监督和效能检查。督促政府班子成员及部门负责人依法履职，强化内部监督，坚决纠正行政不作为、乱作为现象。

三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

镇党委理论学习中心组、镇平安法治办、镇公共服务办、镇综合行政执法队分别集中学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《云浮市法治政府建设实施纲要》《罗定市贯彻落实〈云浮市法治政府建设实施纲要〉实施方案》和市委关于法治政府工作的有关会议精神，确保上级部署落到实处。

（一）坚持党的全面领导。召开党委会议，专题研究龙湾镇2025年度全面依法治镇及法治政府建设工作要点，对法治政府建设推进工作作出全面部署。要求各部门聚焦核心任务，系统梳理实践经验与工作成果，做好总结推广，全力推动我镇法治政府建设实现提质增效。

（二）持续深化政务公开。龙湾镇健全完善政府信息公开体制机制及配套制度，严格按要求发布政府信息公开工作年度报告。扎实开展政府网站普查整改，全面查漏补缺；及时更新网站信息，全方位公开政务、财务事项，做好上级政策的发布解读与落地指引。对各部门行政事项的办事流程予以公示，健全限期办结制度，事项答复率、录入率均达100%。

（三）提升依法行政能力。龙湾镇严格落实领导干部学法制度，科学编制并高效执行年度学法计划。全镇领导干部依托广东省国家公职人员学法用法系统，完成政策法规学习并参加考试。目前，全体在编干部职工均按要求通过市级组织的学法考试，实现学法参与率100%，由政府具体行政行为引发的行政复议、行政诉讼案件保持零记录。

（四）强化依法行政保障。龙湾镇实现各村（居）法律顾问全覆盖，由法律顾问对政府文件、行政行为开展不定期审查与咨询服务，从源头防范化解违法行政风险。镇主要领导及班子成员定期听取依法行政工作汇报、开展成效评估，持续强化依法行政工作统筹推进力度。但在执法行为落实过程中，工作效率仍需进一步提升。

四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

经过不懈努力，我镇依法行政工作取得阶段性成效，权力运行的透明度持续提升，依法行政、规范执法、公正司法、文明执法等工作质效实现较大改善。但对照高质量发展要求，工作推进过程中仍存在一些短板与问题。

（一）综合执法能力亟待提升。镇执法人员普遍身兼数职、一岗多责，且队伍中法学专业人才较为匮乏，执法人员的业务素养和法律法规掌握水平存在明显短板。亟待市级、县级职能部门强化统筹协调，针对各类执法事项开展专业化培训与常态化指导，以此全面提升基层综合行政执法队伍的履职能力。

（二）依法行政意识尚需巩固深化。部分部门及工作人员对依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政的自觉性不强，为民服务的宗旨意识树得不牢，在行政执法工作中仍存在程序不够严谨、行为不够规范等问题。

（三）普法宣传的广度与深度不足。宣传形式创新不够，互动性不强，导致群众参与积极性不高，一定程度上阻碍了普法宣传教育工作开展，普法效果有待进一步提升。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下阶段，龙湾镇将严格对标市委、市政府关于坚持执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的工作部署，切实履行法定职责，全面贯彻实施《中华人民共和国公务员法》，坚持内强素质、外树形象，狠抓工作落地见效，以真抓实干、务实创新的优良作风，分步骤、分重点推进依法行政各项工作。

（一）深化法治理念教育。一方面，强化对镇机关工作人员尤其是领导干部的法治宣传教育，推动其转变思想认知，准确把握“人治”与“法治”、权力与法律的辩证关系，牢固树立法律至上权威，坚定法律大于权力、权力服从法律的法治观念。另一方面，扎实开展面向人民群众的法治宣传工作，推动普法模式从“以教为主”的静态灌输，向双向互动的动态普法转变，切实增强群众法治参与感。

（二）优化行政执法机制。进一步厘清执法权责边界，完善执法程序规范，明确行政执法主体资格，确保行政行为合法合规、合理适当。各行政执法主体需以现行法律法规为根本遵循，明晰自身在执法工作中的权利与义务。健全并严格执行执法岗位责任制与考核评价机制，细化分解行政执法任务，定期开展逐级逐人的精准考核，做到客观公正、实事求是，全面提升执法规范化水平与机关行政效能。

（三）加强执法队伍建设。建立常态化执法培训机制，进一步提高政府及执法队伍依法行政的能力，重点提升执法人员法律适用、调查取证和群众工作能力，促进严格规范公正文明执法，全面提升执法队伍的整体素质；同时，在根据法律法规进行依法行政时，要做到情与法有机统筹，做到公平、公正、依法行政。

（四）激发基层治理活力。健全村（居）民自治机制，着力提升基层公共服务供给能力与社会治理现代化水平。深入推进社区群众自治建设，强化基层群众性自治组织规范化建设，培育发展各类社会组织。常态化开展法治宣传教育活动，围绕法治政府建设主题开展系列宣传，着力营造全社会尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

六、其他需要报告的情况

    无。