2024年，华石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕罗定市委、市政府依法治市的战略部署和规划要求，推动《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及《广东省法治政府建设实施纲要》落地见效，为全镇经济社会稳健发展夯实法治基石，营造优良法治环境。现将本镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　华石镇深刻领会学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神对法治政府建设的重大价值和深远意义，将其列为当前及今后一段时期的首要政治任务，全力推进落实。

　　（一）组织系统学习活动

　　精心谋划学习规划，把习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会中的法治建设内容融入单位领导干部常态化学习体系。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多元形式，保证全体领导干部深入领会相关精神。每季度举办一次全体人员集中学习大会，邀请专家剖析党的二十大和二十届三中全会中的法治建设精髓，助力干部职工明晰法治建设的整体布局，以此武装头脑、指导实践，深入推进更高水平的法治华石建设。

　　（二）完善法治工作制度

　　依据党的二十大和二十届三中全会对法治建设的要求，对华石镇的法治工作制度进行全面梳理与优化。例如，修订单位内部决策流程，明确依法决策的具体步骤和规范。在重大决策环节，严格执行合法性审查，确保决策契合法律法规，使单位决策更加科学、规范、法治化。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想 

　　华石镇紧紧围绕省委“1310”具体部署，锚定高质量发展目标，深入开展习近平法治思想的学习宣传工作。

　　（一）纳入核心规划与计划

　　将学习宣传贯彻习近平法治思想列为“八五”普法规划的关键内容以及镇委理论学习中心组年度学习计划的重点板块，凭借全面系统的规划设计和高效有力的执行机制，广泛深入地推进学习宣传活动，达成全方位、多层次的覆盖效果。

　　（二）推动领导干部带头学习

　　借助党委会议、中心组学习、机关大会等契机，充分发挥广东省干部培训网络学院、学法考试系统、学习强国平台等丰富的线上资源优势，鼓励领导干部采取线上线下融合的多元方式积极投身学习。2024年，我镇党委会议学习习近平法治思想4次，理论学习中心组集体学习习近平法治思想4次，开展专题法治宣讲活动2次，学法考试参与率和完成率均达到100%，有效提升了领导干部的法治素养，为其依法执政筑牢了坚实理论根基。

　　（三）依托平台开展法治宣讲

　　凭借新时代文明实践活动平台，精心组织领导干部定期开展法治宣讲活动，从宏观的习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，到微观的具体法律法规如“宪法”“民法典”等，进行全面、深入且生动的讲解宣传，极大地拓展了习近平法治思想的传播范围，显著提升了广大群众对相关法治思想和法律法规的知晓率，有力强化了群众法治观念，为建设法治华石奠定了稳固的群众基础。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2024年，华石镇党政主要负责人坚定扛起推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设置于全镇工作的突出位置。

　　（一）发挥引领示范作用

　　积极发挥“头雁效应”，通过召开专题工作会议深入探讨法治工作发展方向，精心制定贴合镇情实际的工作方案等具体举措，明确法治政府建设的各项具体目标和详细任务，引领法治政府建设工作全面、深入、高效开展。

　　（二）强化法治宣传教育

　　高度重视法治宣传教育工作，充分利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《反有组织犯罪法》及各行业相关法律法规宣传。2024年以来，开展各类法治宣讲活动20余场，印发宣传资料10000多份，着力提升全镇干部群众的法治意识和法律素养，营造全民学法守法用法浓厚氛围。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化理论武装，夯实组织保障

　　依据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及省、市相关纲要和工作要点，结合本地实际，精心编制具体实施方案，强化法治政府建设的组织领导架构，明晰各部门职责分工，加强协同联动；优化工作协调机制，保障各项工作无缝衔接、顺畅推进。同时，加大对行政人员的法治培训力度，提升其依法办事能力，增强行政工作的合法性与合理性，从制度建设和人员素质提升双维度为法治政府建设提供坚实支撑。

　　（二）规范行政执法，树立执法权威

　　一是全面推广行政执法“两平台”应用，进一步提升执法便民度和监管精准化水平，以信息化、智能化手段推进规范执法。二是全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政处罚自由裁量权，实现规范、公正、文明执法。三是加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法资格制度和持证上岗制度，组织安排在职在编人员参加执法证考试，做到在编人员应考尽考，壮大执法队伍，为严格规范公正文明执法夯实基础。2024年，我镇共立案63宗，其中行政检查45宗，行政许可2宗，行政处罚16宗，罚没金额3.984万元，行政执法结果公开。

　　（三）依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定

　　今年以来，华石镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“1+6+N”基层社会治理体系建设，深化矛盾纠纷源头化解，构建平安和谐稳定的社会秩序。一是坚持领导干部接访群众，建立健全“访调对接”工作机制，通过领导包案、领导干部接访、下访等多种方式，畅通群众诉求表达渠道，认真倾听群众诉求，第一时间妥善处理好群众信访诉求。二是发挥村（社区）律师顾问的作用，建立律师进驻综治中心值班制度，充分发挥律师的专业优势，推动矛盾纠纷多元化解；三是以综治中心牵头，整合优化部门资源力量，打造多部门协同作战的调解机制，构建多部门联动的“大调解”工作格局，有效解决各类矛盾纠纷。2024年，全镇共调处各类矛盾纠纷128起，调处率100％，调处成功率99％，为法治政府建设营造了稳定和谐的社会环境。 

　　五、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　尽管2024年法治政府建设取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些问题和短板：

　　（一）法治教育深度和广度不足

　　部分干部对法律法规的学习流于形式，缺乏深入钻研和系统掌握，致使在实际工作中难以娴熟运用法律手段解决问题。群众对法治建设的认知较为局限，缺乏主动参与法治建设的热情和积极性。主要原因在于法治教育的方式方法陈旧落后、缺乏创新，未能满足干部和群众的实际需求。教育内容偏于理论化，缺乏与群众日常生活紧密相连、通俗易懂的实际案例和鲜活素材，难以引发群众的情感共鸣，导致法治教育的效果大打折扣，教育目标难以圆满实现。

　　（二）执法队伍建设有待加强

　　个别执法人员在行政执法过程中存在程序不严谨、文书制作不规范、依据选取不充分等问题，反映出执法人员的业务能力和专业素养存在欠缺。这主要归因于对执法人员的培训和管理不够全面、深入、系统和有效，致使部分执法人员法治意识淡薄，专业知识储备不足，业务能力亟待提升，难以契合现代法治政府建设的高标准和严要求。

　　（三）法治宣传形式创新性欠缺

　　当前的法治宣传方式较为传统保守，缺乏新颖性和活力，宣传渠道相对单一，未能充分利用现代新媒体等多元化的传播手段。宣传内容往往抽象晦涩、生硬刻板，缺乏针对性和趣味性，难以吸引广大干部群众的关注和参与。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　针对当前法治政府建设中存在的问题与不足，华石镇将精心策划、周密部署，积极采取一系列行之有效的措施，全方位提升法治政府建设水平。

　　（一）创新法治教育模式，提升干部群众法治素养

　　加大对法治教育的资源投入，创新教育方式方法，以实际案例为突破口，开展丰富多彩、形式多样的法治教育活动，切实增强教育的吸引力和实效性。针对干部群体，组织专项法治强化培训，采用理论与案例深度融合的教学方式，着重提升其运用法律解决实际工作问题的能力，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质法治干部队伍。

　　（二）强化执法监督管理，提升行政执法规范化水平

　　健全行政执法监督机制，全方位构建完善的监督体系，建立执法人员行为规范制度，加强内部定期自查自纠，畅通外部公众监督渠道等。加大对行政执法人员的培训力度和管理，增加培训的深度和广度，提升其法治意识和业务操作能力。建立定期行政执法检查制度和案卷评查，及时发现并纠正行政执法过程中的问题，确保行政执法的公正性、合法性和规范性，维护法律权威和政府公信力。

　　（三）创新法治宣传形式，扩大法治宣传覆盖面和影响力

　　积极创新法治宣传方式，充分利用新媒体等现代传播手段，拓展宣传渠道，如开设法治宣传微信公众号、制作法治短视频等。根据不同受众群体的特点和需求，量身定制个性化的宣传内容，增强宣传的针对性和趣味性。同时，加强与群众的互动交流，及时了解群众的法治需求和反馈意见，不断改进和优化宣传方式，提高法治宣传的覆盖面和影响力，营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。