2024年，太平镇党委、政府深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，坚持以法治政府建设为重点，认真落实市委、市政府工作部署，全面加强党对法治政府建设的全面领导，不断加强政府自身法治建设，依法履行各项职能，规范具体行政行为，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，着力增强依法行政意识，不断规范行政决策，完善行政监督。现将太平镇法治政府建设年度报告总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　    太平镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。一是组织领导到位，及时调整充实了法治政府建设领导小组，由镇党委书记任组长，形成一把手负总责、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的工作机制，确保法治政府建设各项任务得到有效落实。二是开展“贯彻落实党的二十大精神推动高质量发展”等专题党课，组织学习贯彻习近平总书记关于“坚持全面依法治国”的重要论述、《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等。今年以来，我镇组织开展党委理论学习中心组学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记重要讲话指示精神12次，举办法治建设专题党课共2次，法治理论学习研讨会3次。

    二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

    一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，建立完善领导干部学法长效机制、党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容。通过集中学法、学法考试、执法人员法治培训考试等多种形式，提高领导干部学法用法常态化、规范化水平，不断增强我镇干部职工依法办事的意识和能力。同时，组织全局干部职工参与年度普法考试，组织系统人员参加“广东省干部培训网络学院”等网上法律知识学习，有效提升依法行政和科学执政的理念和能力。二是紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设，认真推进综合行政执法工作。实施行政审批事项的标准化管理，优化审批业务流程，提高审批效率，提升政务服务效能。2024年我镇行政执法队共开展行政检查172次并录入粤执法平台，立案查处11宗，其中行政处罚11宗，现均已结案。

    三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

    在市委、市政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治政府建设重要工作进行部署、协调、督办，确保各项目标任务落实见效，把我镇各项工作纳入法治化轨道，把法治政府建设工作列入重要议事日程。一是坚持依法决策。我镇聘请广东循法律师事务所专业法律顾问，加强对文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。二是将普法工作成效纳入各村（社区）、各部门目标管理考核，纳入对领导干部年度考核，提高了领导干部学法用法积极性，加快了法治政府建设进程。三是推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，强化综合考评，督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行 “谁主办、谁负责；谁审核、谁负责；谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    2024年，我镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排，遵循上一年度政府法治建设报告中的2024年工作思路，逐步落实推进各项法治政府建设工作，取得了一定的工作成效。

    （一）坚持严格规范公正文明执法。一是推动综合执法改革，加大重点领域执法力度。建立健全综合行政执法统筹协调机制，召开镇综合行政执法委员会全体会议，明确落实各执法部门、行业主管部门工作目标任务。二是持续规范行政执法行为。把“粤执法”推广应用作为推进法治政府建设、规范行政执法的牛鼻子来抓，通过高位统筹、加强培训、强化督查，实现执法事项严格依法实施，执法标准严格统一，切实以执法便利化、信息化、无纸化助推行政执法规范化。三是加强行政执法监管。全面落实行政执法“三项制度”，建立工作推进反馈机制，定期开展执法案卷评查活动，对评查中发现的问题进行分析、汇总反馈，并及时整改到位，从源头上减少因执法不规范而导致的行政复议及行政诉讼案件。四是加强行政执法队伍建设，全面提高工作人员依法行政能力，打造专业化执法队伍，严格规范公正文明执法。定期举办执法法律专题讲座，提高执法人员综合素质。

    （二）依法预防和化解社会矛盾纠纷。坚持深入学习“枫桥经验”，把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，每出现一宗纠纷，当天内必有调解工作人员到现场展开调解，能化解的就地化解，不能化解的落实调解措施，防止激化。同时、在镇综治中心指导下，各村（居）委坚持落实“日排查、周研判、月考核”常态化开展，由各村（居）每日对辖区内的社情进行排查，重点排查辖区内可能出现的矛盾纠纷和不稳定因素，村委能解决的就地化解，不能解决的及时建立台账并上报镇综治中心，再由镇综治中心组织镇人民调解委员会、律师事务所等相关部门进行会商和研判分析，对疑难案件则召开联席会议研究解决，确保事事得到落实解决。

    截至12月，镇、村两级调解委员会共受理矛盾纠纷171宗；调处171宗，调处率100%，成功化解166宗。其中，有8宗因双方意见分歧较大,且互不相让,引导当事人通过法律途径解决，余下5宗有待继续调解。我镇未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件。

    （三）加强对特殊人群的教育与管理。我镇社区矫正办公室、安置帮教办公室对社区矫正人员和刑满释放人员按规定进行严格监管，定期帮助教育；利用太平镇社区戒毒社区康复工作办公室、太平镇严重精神障碍患者摸底排查工作领导小组，加强对社区涉毒（康复）、易肇事肇祸严重精神障碍患者的管理与教育，稳控、管理社会不稳定因素。

    （四）强化公共法律服务，推进法治乡村建设。由广东省循法律师事务所3名律师为全镇17个村居提供服务，利用律所专业优势、团队优势提供法律咨询、法治宣讲教育、法律援助、矛盾调处等服务，配合镇政府做好村居经济合同审查、依法治理、信访案件化解等各项工作。法律顾问参与“两委”会商议重大事项，对相关涉法内容进行法律解释，对重大事项进行合法性审查。村居书记作为法治带头人，在每月的党员会、村民代表会之际，带领学习法律法规、政策文件。今年以来，法律顾问提供法律咨询450余人次，参与纠纷调解13次，开展法治讲座68余次。

    （五）增加宣传力度广度，营造浓厚法治氛围。据统计，我镇开展“扫黑除恶、禁毒、防范邪教、普法、平安家庭（关爱留守儿童）、平安校园、安全生产”等专题宣传活动共30场次，开展“禁毒、防范邪教、安全、法制教育”等知识讲座活动共10多场次，直接受教育群众达1万余人，发放各类宣传材料1万余份，平安建设宣传书籍500多本。其中，在2月，开展“禁毒+寺庙文化”特色宣传活动；3月8日，结合妇女节日到中小学校园开展禁毒宣传活动；在4月，在圩镇街道开展“国家安全日”宣传活动；5月，进学校开展“防范新型毒品，守护青少年健康”为主题的禁毒宣传活动；在6月，围绕“6.3”“6.26”实现网络观看禁毒历史资料片和知识竞赛；在7月，开展建设平安罗定和防范邪教宣传活动；8月，开展反诈、扫黑除恶知识宣传活动；在9月，开学初，开展“健康人生、绿色无毒”主题和“同心齐反邪,启航新征程”主题宣传进校园，在中秋节国庆期间，开展平安建设工作宣传和“世界精神卫生日”宣传活动，着力创建有益于居民身心健康的法治环境和社会环境；12月6日，联合云浮市、罗定市两级人民检察院、云浮市驻镇帮镇扶村工作队、太平中心小学（石底教学点）在双角村法治宣传广场开展宪法宣传活动。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    在法治政府建设工作取得一定成效的同时，我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

    （一）法治意识仍需进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治观念淡薄，依法行政意识不强，在工作中存在重行政命令、轻法治规范的现象。

    （二）行政执法水平有待提升。行政执法队伍整体素质参差不齐，部分执法人员业务能力不足，对法律法规的理解和运用不够熟练，执法过程中存在程序不规范、证据收集不充分等问题。行政执法监督机制还不够完善，对行政执法行为的监督力度不够，存在监督不到位的情况。

    （三）法治宣传教育效果有待增强。法治宣传教育的方式方法还不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步提高。部分法治宣传活动形式大于内容，对群众的吸引力不足，导致群众参与度不高，法治宣传教育的覆盖面和影响力有限，未能真正使法治观念深入人心。

    （四）农村基层群众的法律意识较低。虽然经过长时间的普法宣传和学习，仍有一部分农民法治观念淡薄、文化水平较低，有的农民在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用正确的手段进行维权，信访不信法，喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关等非法行为来解决问题。

    六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    2025年，我镇将进一步强化法治教育、健全监督机制、提升依法行政能力、优化法治环境，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围，加强法治文化建设，提高群众对法治政府的认同感和满意度。通过不断提升法治政府建设水平，为构建和谐社会、实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。