《罗定市综合交通运输体系“十四五”发展规划》听证会报告

　　为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，落实“交通强国”战略。市交通运输局于2021年3月委托中交公路规划设计院有限公司编制《罗定市综合交通运输体系“十四五”发展规划》，旨在通过综合交通运输发挥罗定市在粤西北带动辐射作用的视角，在全面调研罗定市经济社会、综合运输发展现状和现有相关规划内容分析的基础上，对规划年限内的经济社会发展趋势，结合定量指标与定性分析制定罗定市综合运输体系网络及枢纽布局方案、综合运输协调发展保障措施等规划相关内容。

　　根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，罗定市交通运输局于2022年1月20日下午公开举行了《罗定市综合交通运输体系“十四五”发展规划》（下称《规划》）听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下:

　　一、听证会组织的基本情况

　　根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，市交通运输局于2021年12月21日在罗定市政府公众网站发布了《规划》听证会公告，截至12月30日，通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生13名听证参加人。市交通运输局于12月31日在罗定市政府公众网站公布了《规划》听证会参加人员名单，并于2022年1月10日前将听证通知书及有关材料送达听证参加人。1月20日下午，市交通运输局在四楼会议室(地址：罗定市兴华一路33号)举行召开《规划》听证会，听证会应到听证参加人为13人，实到12人，符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为市交通运输局陈华允同志，听证陈述人中交公路规划设计院有限公司王川同志。听证会按照下列议程进行：

　　1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

　　2、听证陈述人陈述《规划》的有关内容、依据、理由和有关背景；

　　3、听证参加人对《规划》发表意见和建议，听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应；

　　4、听证参加人员作最后陈述；

　　5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

　　6、听证主持人宣布听证会结束。

　　二、听证参加人的产生方式及其基本情况

　　本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集了13名听证参加人，具体名单如下：

　　冼鸿欢（市发展和改革局）、刘彩玲（市自然资源局）、辛辉（市水务局）、张志坤（市住建局）、莫明波（市公路事务中心）、陈永祥（围底镇人民政府）、梁建峰（罗平镇人民政府）、黎书茂（华石镇人民政府）、陈锦波（素龙街道办事处）、唐建乾（附城街道办事处）、欧应堂（双东街道办事处）、梁艺鸿（罗城街道南区居委群众代表）、赖梁健（罗定市泗纶镇中桂街群众代表）。今天到场参加会议的代表有（12）人，请假一人（唐建乾（附城街道办事处）。

　　三、听证会各方主要意见和对意见的分析以及处理建议

　　参加会议的12名听证参加人就《规划》发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，原则同意《规划》，没有出现存在争议或分歧的重大问题，同时对《规划》提出了相关意见和建议，我局对意见和建议进行了研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

　　1.冼鸿欢（市发展和改革局）：

　　（1）建议核实罗岑铁路的建设时间；

　　分析及处理意见：已修改。

　　（2）建议删除深南铁路罗定站的具体路线及位置；

　　分析及处理意见：已修改。

　　（3）建议素龙机场升级改造项目、春罗铁路改造应放入重点项目表里；

　　分析及处理意见：已采纳，素龙机场及春罗铁路改造项目已放入重点项目表。

　　（4）建议规范公路、铁路名称；

　　分析及处理意见：已修改，全文相关公路、铁路名称均已修改完善并统一。

　　2.刘彩玲（市自然资源局）：

　　（1）建议与罗定市国土空间总体规划（2021-2035）衔接；

　　分析及处理意见：已采纳，根据《罗定市国土空间总体规划（2021-2035）》，衔接了相关规划，完善了相关表述。

　　（2）建议核实土地利用资源、城市公交线路等现状数据；

　　分析及处理意见：已修改，根据最新收集到的数据，已更新文中相关土地资源及城市公交线路数据。

　　（3）建议增加罗定境内站场设置情况；

　　分析及处理意见：已修改，增加了罗定境内设站情况的描述。

　　（4）建议修改深南铁路、华石机场等表述；

　　分析及处理意见：已修改深南铁路相关表述，并增加新规划华石机场相关内容。

　　（5）建议核实航空经济产业规划和航空经济小镇规划；

　　分析及处理意见：已核实，航空经济产业规划和航空经济小镇规划已修改，相关表述已按照最新资料进行了调整。

　　3．辛辉（市水务局）：

　　（1）建议对同一个项目不同段进行说明；

　　分析及处理意见：已修改，对同一个项目不同段用不同名称表示，并分别进行了描述。

　　（2）建议增加沿河堤公路规划。

　　分析及处理意见：已修改。

　　4.张志坤（市住建局）：

　　（1）建议增强全市公路城乡一体化发展，提升改造省、县道现状；

　　分析及处理意见：已采纳，已增加现有道路提质升级部分。

　　（2）建议根据实际情况扩大乡镇公路，增加交通标志标识，提高资金投入；

　　分析及处理意见：已采纳，已增加现有道路提质升级部分。

　　（3）建议交通部门严格加强路政监管，加强公路养护，确保交通平安。

　　分析及处理意见：已采纳，已增加农村公路养护部分。

　　5.莫明波（市公路事务中心）：

　　无意见

　　6.陈永祥（围底镇人民政府）：

　　无意见

　　7.梁建峰（罗平镇人民政府）：

　　（1）建议斟酌候机楼工程建设规划。

　　分析及处理意见：已核实，相关内容已进行了调整。

　　8.黎书茂（华石镇人民政府）：

　　无意见

　　9.陈锦波（素龙街道办事处）：

　　无意见

　　10.唐建乾（附城街道办事处）：

　　因公请假

　　11.欧应堂（双东街道办事处）：

　　无意见

　　12.梁艺鸿（群众代表）：

　　无意见

　　13.赖梁健（群众代表）：

　　无意见

　　四、其他需要说明的情况

　　听证参加人员在听证笔录签名确认。

　　特此报告。

                                                                                                                           罗定市交通运输局

　　                                                                                                                     2022年1月25日