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罗定市林业局2023年法治政府建设年度报告
来源: 本网 发布时间: 2024-01-08 10:17:40

  2023年,罗定市林业局在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧密围绕省委 “1310”具体部署,全面实施“百千万工程”和绿美广东生态建设,全面落实《法治政府-建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》,积极推进法治政府建设,厚植改革优势,以高质量党建推进林业高水平保护高效率利用高效率发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强法治学习与宣传,提高依法履职水平。通过召开学习党组理论学习中心组会议、党组会议、全体干部职工会议和自学等方式,学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承-包法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国湿地保护法》等相关法律法规,积极选送干部职工参加各种-类型的业务培训班,不断提高干部职工的业务水平和工作能力。

  深入开展“《中华人民共和国宪法》宣传周”普法宣传活动。根据《广东省司法厅关于开展国家宪法日暨宪法宣传周活动的通知》精神和云浮市司法局、罗定市普法办的有关要求,在国家宪法日(12月4日)和宪法宣传周(12月4日前后的一周)期间,开展“宪法进机关”、“宪法进校园”、“宪法进农村”、“宪法进企业”、“宪法进社区”、“宪法进军营”、“宪法进网络”、“宪法进家庭”等主题活动。按照上级工作部署,开展广东省第42届“鸟节”“爱鸟周”宣传活动、广东省第32届保护野生动物宣传月活动、生物多样性日宣传活动、“珍爱湿地,护飞候鸟”、第四届广东森林文化周罗定分会场等活动。通过结合上述活动以及安全生产月、防灾减灾日、森林防灭火宣传月等节点全面铺开保护森林资源普法宣传。今年以来,在全市各镇街累计开展各项主题宣传活动50多场和进村入户宣传12000多人次,派发宣传单张65万份,累计悬挂宣传横幅12854条,累计固定或流动宣传喇叭宣传15245次。

  (二)加强林业行政执法,依法打击各类破坏森林资源的违法行为。坚持行政执法人员持证上岗制度,严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。今年以来,通过开展森林资源领域行业治乱工作,查处林业案件68宗,涉及林地面积30.6197万平方米,共无害化处理野生动物48只、放生野生动物5只、救助放生领角鸮、褐翅雅娟、蛇、画眉等11只(条);其中查处林业行政案件68宗,已办结66宗,移交森林公案1宗,未办结1宗,处以罚款96.8459万元。

  (三)提升服务水平,全面推动政务公开。在广东政务服务网上公开部门权力和责任清单、年度重点工作清单,及时公示行政执法等信息。做好各个事项的“一次性告知”,让办事流程更加简洁明了,做到“人人看得懂,个个会办事”。通过网上预审渠道,提供在线咨询、做到让信息多跑路,让百姓少跑路,提升工作办事效率,提升公共服务水平。我市已成立工程建设综合窗口和林木采伐许可证一窗受理,大幅精简审批程序,压缩办理时间,深入推进“互联网+政务服务”等业务和数字政府建设,提高办理效率。今年共核发占限额林木采伐许可证584宗、不占限额林木采伐许可证23宗;核发使用林地审核同意书13宗、面积35.807公顷、收取植被恢复费662.4636万元;核发临时占用林地审批同意书10宗、面积22.127公顷、收取植被恢复费109.066万元;核发直接为林业生产服务项目使用林地审批同意书13宗、面积8.9526公顷;核发省级权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证(除已制定人工繁育技术标准的物种和列入人工繁育国家重点保护陆生野生动物目录的物种外)5宗;核发林业植物检疫证8宗;核发林业产地检疫合格证4宗;林草种子生产经营许可证延续1宗。

  二、党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

  我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设放在我局工作的重要位置。坚持领导干部带头学,深入学习贯彻习近平法治思想和坚持全面依法治国重要精神,紧密结合林业职责,不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进法治建设工作。常态化开展党章党规党纪学习,通过纪律教育学习月、专题学习会等方式,教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任,明确法治政府建设目标。通过党组会、班子(扩大)会及时研究解决全局法治建设有关重大事项,对林业领域法治政府建设中的重点工作亲自部署、亲自督办。

  三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一年来,我局积极履行岗位职责,做了大量工作,也取得了一定成绩,但是与上级和人民的要求还有一定差距,主要表现在:

  (一) 相关法律、法规宣传仍有待加强。对新的《中华人民共和国森林法》宣传不够,个别群众法律意识淡薄,随意占用林地乱建和违法占用林地、乱捕滥猎野生保护动物和野外用火等违法现象仍有发生。

  (二)执法资源紧张,执法人员综合素质和资源投入力度有待加强。对业务人员进行业务知识学习培训,督促业务人员加强云浮市一体化公共服务平台、云浮市工程建设项目审批系统操作,提高工作效率,避免案件逾期办结。通过讲座、自学等方式提高对执法人员业务素质,避免日常执法业务出现瑕疵乃至错误。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  2024年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大及党的二十大关于法治建设重大部署的情况重要精神,按照我市工作部署,奋力在森林资源管理工作中履职尽责,为建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽罗定、构建绿美罗定生态建设新格局作出更大贡献。

  一是加强林业领域管理执法力度和资源投入力度,依法大力打击违法占用林地和各类破坏森林资源的违法行为。

  二是加强林业法律法规的宣传,强化综合执法、巡护,依法打击各类破坏森林资源的违法行为,全面禁新控旧,对新增征占用林地违法行为“零容忍”。

  三是按照国务院“放管服”的要求,实行“一窗受理”,继续简化办事流程、大幅精简审批资料、大力压缩办理时间,推进“互联网+政务服务”等便民措施,严格落实服务承诺制。强力推行“互联网+政务服务”,大力推进完善“一窗受理”的综合受理业务,实现最大限度的服务便民化。持续推进“多审合一”、“多测合一”以及工程建设项目占用林地审批改革的实施。

  四是全力推进林长制各项工作制度的制订,进一步加大督查力度,严格目标考核,制定落实考核评价体系,将林长制工作纳入目标管理考核。构建各方联动协作机制,层层抓落实的全覆盖森林资源保护新格局,以北斗巡护终端推广应用为契机,加强护林员培训指引,通过巡护APP切实提升森林资源管护水平,防范和遏制重特大森林火灾,确保我市森林资源安全。