为科学、客观、有序、规范和完善罗定粤海水务有限公司供水价格管理，充分运用价格杠杆优化水资源配置和利用，提高水资源配置效率，规范供水服务价格收费行为，合理完善罗定粤海水务有限公司供水区域的自来水价格。根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》以及《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省定价目录（2022年版）>的通知》(粤府办〔2022〕5号)和《广东省价格听证目录（2022年版）》等法律法规的规定，决定召开罗定市调整罗定粤海水务有限公司自来水价格听证会，现将听证会举行的时间、地点，听证方案要点，听证会参加人和听证人名单通告如下：

一、听证会举行的时间、地点

时间：2025年5月13日上午9时至11时30分

地点：罗定市兴隆二横路6号主楼（罗定市发展和改革局办公地点）一楼会议室

二、听证方案要点

根据罗定粤海水务有限公司供水定价成本监审的具体情况，以及缴纳水利工程水费、购买罗定市环城南路及周边基础设施建设工程项目地下给水管网供水资产增加供水成本的实际情况，在充分考虑罗定市经济发展水平和市民承受能力，同时借鉴云浮市云城城区、郁南县城区自来水价格的现状，提出以下两个调整罗定粤海水务有限公司自来水价格方案：

第一方案：此方案罗定粤海水务有限公司自来水价格按成本及预测增加供水成本平均每立方米提高0.212元,平均售水价格调整为每立方米1.891元,主要作如下调整：

1.由第一水厂、第二水厂、素龙水厂、附城水厂、围底水厂等水厂联网供水，并已实现同城同网的罗城街道、双东街道、素龙街道、附城街道、华石镇、围底镇及郁南县大湾镇等街镇用水户，按成本及预测增加供水成本适当调整水价，并实行同网同价。同网的苹塘镇供水区域，鉴于从2024年开始，由罗定粤海水务逐步从苹塘镇自来水厂接收，并按围底镇供水区域自来水价格执行，鉴此，苹塘镇供水区域的自来水价格延后2年按罗城街道、围底镇的同网同价执行。趸售供水的价格按成本及预测增加供水成本调整。

2.由船步水厂、第三水厂趸售供应的价格，按增加水利工程原水价格调整，并按规定完善居民生活用水、非居民用水、特种用水的分类。

3.居民生活用水阶梯级差按不低于1∶1.5∶3的比例安排，并参考《城镇居民生活用水量标准》（GB／T 50331）、我省《用水定额》(DB44/T 1461 )及我市居民的实际用水量等情况，在保证第一阶梯用水量满足90%以上居民、第二阶梯用水量满足95%以上居民的基础上，适当调整用水量标准及级差。

4.继续对低保户、特困户（凭相关部门核发有效证件），每户生活用水在第一阶梯用水量内，按售水单价的70%计收，超出部分按居民生活用水价格第一阶梯水价计收。

5.为理顺供水价格与水资源的关系，建立自来水价格与原水价格、水资源费联动机制。当原水价格、水资源费调整变动时，按规定权限审批执行，不再另行召开听证会。

具体自来水价格调整第一方案见附表。

第二方案：此方案罗定粤海水务有限公司自来水价格按成本及预测增加供水成本和预留调价空间（每立方米0.023元）平均每立方米提高0.238元,平均售水价调整为每立方米1.916元,主要作如下调整：

1.由第一水厂、第二水厂、素龙水厂、附城水厂、围底水厂等水厂联网供水，并已实现同城同网的罗城街道、双东街道、素龙街道、附城街道、华石镇、围底镇及郁南县大湾镇等街镇用水户，按成本及预测增加供水成本和预留调价空间适当调整水价，并实行同网同价。同网的苹塘镇供水区域，同时按同网同价执行。趸售供水的价格按成本及预测增加供水成本和预留调价空间调整。

2.由船步水厂、第三水厂趸售供应的价格，按增加水利工程原水价格及部分成本调整，并按规定完善居民生活用水、非居民用水、特种用水的分类。

3.居民生活用水阶梯级差按不低于1∶1.5∶3的比例安排，并参考《城镇居民生活用水量标准》（GB／T 50331）、我省《用水定额》(DB44/T 1461 )及我市居民的实际用水量等情况，在保证第一阶梯用水量满足90%以上居民、第二阶梯用水量满足95%以上居民的基础上，适当调整用水量标准及级差。

4.继续对低保户、特困户（凭相关部门核发有效证件），每户生活用水在第一阶梯用水量内，按售水单价的70%计收，超出部分按居民生活用水价格第一阶梯水价计收。

5.为理顺供水价格与水资源的关系，建立自来水价格与原水价格、水资源费联动机制。当原水价格、水资源费调整变动时，按规定权限审批执行，不再另行召开听证会。

具体自来水价格调整第二方案见附表。

三、定价成本情况

根据广州众天会计师事务所（普通合伙）出具的《供水定价成本监审报告》（众天专审字（2024）0054号）成本监审结论和《罗定粤海水务有限公司供水定价成本监审报告》(罗发改成监通〔2024〕36号)成本监审结论，罗定粤海水务有限公司2021年至2023年核定不含增值税平均供水成本为每立方米1.64元、含增值税（3%）平均供水成本为每立方米1.692元。

根据《水利工程供水价格管理办法》及罗定市水务局《关于缴纳水利工程水费的函》规定，水利工程供水价格按取水量每立方米0.12元计收，预测按核定供水量含税（3%）增加供水成本为每立方米0.148元。

根据《罗定市城市供水合作协议》和《罗定市供水集团有限公司增资扩股合同》相关条款的约定，为持续稳定扩大供水规模，结合《罗定市环城南路及周边基础设施建设工程项目地下给水管网出让合同》（合同编号CF492025000017）的实际，已购买罗定市环城南路及周边基础设施建设工程项目地下给水管网供水资产3500万元，预计每年新增折旧费、债务资本及准许收益含税成本234.14万元，按核定供水量含税（3%）增加供水成本每立方米0.055元。

三项合计含增值税（3%）平均供水成本为每立方米1.893元。

四、听证会人员名单

（一）听证人共6人

梁可彬、文忠、梁国坚、陈戈瑜（女）、彭彩丽（女）、林明珍（女）。

（二）听证会参加人共30人（排名不分先后）

谭朗标、谢铭、吕荣洪（女）、黄惠明（女）、黄志军、谭轩、唐有韶、陈秀华（女）、唐少劲、陈少辉、莫树才、贾彬学、黄信、李喜世、陈霞（女）、刘伟斌、梁巧欣（女）、谭其礼、邓敏（女）、梁巧锋、周志红（女）、蔡锦洪、温忠琪（女）、王晓君（女）、熊世永、张琨、陈超锋、邱舒仪（女）、邓建才、陈贻锋。

（三）旁听人共5人

陈丽妃（女）、梁成龙、冼家良、陈汉泉、陈天成。

五、其他事项

为进一步提高政府制定价格决策的科学性，我局于2025年4月10日至2025年5月13日，公开征集社会各界对上述调整罗定粤海水务有限公司自来水价格的意见和建议，可通过电子邮箱或邮寄的方式反映。电子邮箱：ldwj3836881@163.com；邮寄地址：罗定市兴隆二横路6号罗定市发展和改革局价格管理股，邮编：527200。

特此通告。

附件：罗定粤海水务有限公司自来水价格调整方案.pdf

罗定市发展和改革局

2025年4月10日