罗定市交通运输局关于印发2023年罗定市交通运输法制工作要点的通知

局所属各单位、机关各股室：

     《2023年罗定市交通运输法制工作要点》业经党组会议审议通过，印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                             罗定市交通运输局

                                                                                                             2023年5月11日

                                              2023年罗定市交通运输法制工作要点

        根据交通运输部《2023年交通运输法制工作要点》《广东省交通运输厅关于印发2023年法制工作要点的通知》(粤交法规字〔2023〕26号)《云浮市交通运输局关于印发2023年云浮市交通运输法制工作要点的通知》（云交法〔2023〕7号）和我市交通运输工作实际，2023年罗定市交通运输法制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻实施“八五”普法规划和决议，持续深化交通运输法治政府部门建设，为交通强市建设和交通运输高质量发展提供强有力法治保障。

一、持续深入学习贯彻习近平法治思想

        各部门要把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务来抓，将学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想贯通起来，深入学习党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组、党支部学习党的二十大精神的重要内容。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将习近平法治思想贯彻落实到我市交通运输法治政府部门建设的全过程和各方面。

二、进一步加强交通运输法治政府部门建设

       （一）推动法治政府部门建设落到实处。认真贯彻落实国家省和市法治建设“一规划两纲要”、《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》以及《广东省交通运输厅关于推动交通运输法治政府部门建设的实施意见》（粤交法规字〔2021〕252号），按规定向上级报告2023年度法治政府部门建设情况，并向社会公开。

      （二）不断改进合法性和公平竞争审查工作。依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性性审核，落实好涉及市场主体的政策措施的公平竞争审查工作。充分发挥外聘法律顾问作用，更好运用法治思维和法治方式推动行业发展。制定《罗定市交通运输局行政许可审批工作制度》。

      （三）加大行政执法案卷评查力度。开展全局行政执法案卷评查工作，以深入贯彻执行《广东省行政执法案卷评查办法》《广东省行政执法案卷评查标准》，监督、指导行政执法工作为出发点，对全局行政执法案卷进行抽取评查，并针对存在问题督促指导立行立改，共同推进严格规范公正文明执法新高度。

       （四）积极履行行政复议答复和行政应诉职责。制定《罗定市交通运输局行政应诉工作制度》，组织开展培训、旁听庭审和案例研讨等活动，提高行政应诉能力、答辩举证工作质量，做到答辩形式规范、说理充分，提供证据全面、准确、及时，维护好单位和群众的合法权益，落实行政机关负责人出庭应诉制度。

三、进一步深化交通运输综合行政执法改革

        加强执法能力建设。持续抓好交通运输执法突出问题治理，继续推进交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，切实提升执法能力和水平，进一步提高执法权威、公信力、社会认可度和群众满意度，确保严格规范公正文明执法。

四、进一步落实交通运输综合执法规范化长效机制

       （一）落实执法为民实践。全面落实《行政处罚法》规定，严格执行《广东省交通运输领域免处罚免强制事项清单（修订版）》，进一步完善相应操作流程与指引，大力推行轻微免罚与首违不罚告知承诺，持续优化交通运输营商环境。

       （二）加强行政执法监督。制定年度执法监督工作计划，完善各地执法监督力量，对照《广东省交通运输综合行政执法监督办法》，研究制定相关工作规范、指引，有效落实执法监督工作长效机制。

      （三）开展全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。按照上级统一部署，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。落实落细责任分工，明确时间节点、压实主体责任，确保具体举措落实到每一位一线执法人员。以点带面、举一反三，从严从紧从实推动标本兼治的制度措施落地生根。

五、持续深化交通运输“放管服”改革

       （一）深化落实许可事项清单管理要求。持续推进交通运输领域行政许可事项清单管理工作，完善行政许可事项实施规范，提升行政许可标准化水平。

      （二）加强和规范事前事中事后监管。进一步提高我市交通运输监管效能，实现事前事中事后全链条全领域监管。

      （三）持续提升政务服务。大力推行“免证办”，企业、群众通过“粤省事”、“粤商通”出示已关联的电子证照，免予提交相应纸质材料，实现数据跑替代群众跑。

六、扎实开展普法宣传工作

        继续实施“八五”普法规划，推进落实“谁执法谁普法”责任制，继续开展“以案释法”，充分利用宪法宣传周、路政宣传月、安全生产月等时间节点作为活动载体，营造学法守法用法的行业氛围。加强国家工作人员学法用法，举办领导干部法治专题讲座，组织开展2023年领导干部、国家工作人员年度学法考试，切实提高法治素养和依法行政能力。