2024年,金鸡镇在罗定市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》建设目标,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,为推动金鸡镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将金鸡镇2024年法治政府建设情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施
(一)成立法治建设领导小组。镇党委、政府高度重视法治建设工作,始终对该项工作常抓不懈。成立由党委书记任组长的法治建设领导小组,将法治建设纳入党委重要工作日程,定期召开会议研究部署法治建设工作。制定详细的法治建设工作计划和实施方案,明确责任分工,确保各项任务落到实处。
(二)强化组织领导和工作机制。党委、政府成立了开展创建法治政府领导小组,并及时召开会议,把创建法治政府工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理。依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织协调指导督查职能作用。定期举行会议,听取工作进展情况的汇报,保障法治建设工作有序开展,全面深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记的重要讲话、重要指示精神,提高领导干部依法管理的能力与水平。
(三)开展多种形式宣传工作。充分利用集市、节日等群众聚集场所悬挂横幅、张贴标语、宣传栏、发放宣传资料等形式进行宣传教育。2024年开展进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”宣传宣讲活动22余场,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
金鸡镇将深入学习贯彻习近平法治思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,把学习宣传该思想作为 “八五” 普法首要任务,做实做细。利用镇党委会、班子扩大会议“第一议题”制度,多次组织学习习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神。2024年主题教育,金鸡镇党委会议学习习近平法治思想14次,镇理论学习中心组集体学习12次,开展专题法治讲座9次。
金鸡镇坚持把习近平法治思想引向深入,紧密围绕省委“1310”具体部署,结合乡镇工作实际深入开展调查研究,真正运用习近平法治思想分析、解决实践难题,利用基层治理“大走访、大排查、大整治、大提升”工作为契机,集中排查风险隐患,全力化解矛盾纠纷,确保把各类矛盾纠纷排查在早,化解在小,为金鸡镇社会高质量发展提供法治支撑和服务。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)加强领导,明确责任落实。成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。将法治建设工作纳入2024年党委、政府年度工作计划中,进一步加强党委对法治乡镇创建工作的领导。
(二)服务大局,推动政务公开。一是主动对接重大项目,提前介入提供法律咨询,确保项目依法推进。深入基层开展法治宣传,提高群众法治意识。二是全面梳理政务信息,明确公开目录和标准。通过政府网站、政务新媒体等渠道,及时发布政策文件、工作动态等信息。
(三)完善体系,推进法治建设。一是制定和完善了一系列规章制度,确保行政行为有法可依,充分发挥司法行政职能作用,加强基层法治建设,大力开展矛盾纠纷排查化解工作。二是积极落实镇政府法律常年法律顾问制度及村居法律顾问制度,有效提升了政府依法行政水平,降低了行政争议发生率,增强了政府公信力。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2024年度,我镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我市2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排,多措并举,积极推进法治法治政府建设工作,具体举措和成效如下:
(一)抓好学法用法,提高法治素养。为提高干部的法治政府建设水平,定期开展法律知识培训,邀请专业法律人士讲解法律法规,提高了干部职工的法律意识。组织全体干部职工参加2024年度学法考试,参考率和合格率均达100%,切实增强学法意识,提高法治素养。
(二)开展普法宣传,营造良好氛围。深入金鸡镇各个村(社)区、学校开展活动。举办法律知识讲座,为村民和学生讲解与日常生活息息相关的法律法规,如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等。同时,发放宣传资料共计 18000多份,解答群众法律咨询230余次,出动宣传车170多次。
(三)规范执法行为,强化普法工作,全面提升法治效能。我镇严格贯彻落实行政执法 “三项制度”,充分运用行政执法“两平台”,将监督覆盖执法行为的全流程,切实增强执法成效。在此基础上,进一步深化“放管服”改革,全力打造法治化营商环境。进一步明晰我镇普法工作的具体内容和责任主体,将普法工作分层推进、分级实施,以实现分类普法、精准普法的目标。
(四)全力推动依法行政,切实化解矛盾纠纷。扎实推进网格化管理、综治、信访以及人民调解等各项工作。秉持以人为本的理念,及时开展摸排工作,高效化解矛盾纠纷,始终坚持将矛盾化解在基层一线。2024年,累计受理矛盾纠纷87宗,成功调处87宗,调处率达到百分之百。在此期间,未发生“民转刑”案件,亦未出现重大群体事件,社会大局保持稳定,为金鸡镇的发展营造了良好的法治环境。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,我镇在市委、市政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得新成效。但仍存在一些短板:一是部分干部职工在处理问题时,未能充分运用法治思维和方式,存在凭经验办事的情况。群众的法治观念也较为淡薄,对法律法规的了解和遵守程度有待加强。二是行政执法队伍建设还有待加强。综合行政执法改革后,受专业和文化素质限制,部分工作人员在执法过程中存在程序不严谨、文书不规范等问题。部分执法人员对法律法规的掌握不够准确,影响执法效果。三是法治队伍建设不完善,法治队伍建设还需要进一步加强和完善,执法车辆、人员配置不足。特别是在执法人员的选拔、培训、考核和奖惩机制方面,仍有待提高。四是在法治政府建设的宣传普法工作中,存在一些不足之处。首先,宣传形式较为单一,主要以发放宣传资料为主,缺乏创新性,难以吸引群众广泛关注。其次,宣传的针对性不强,未能根据不同群体的需求进行精准普法。再者,对新媒体的运用不充分,局限于传统宣传渠道,导致宣传覆盖面有限。
六、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提升综合行政执法能力。加强行政执法人员培训,提高行政执法人员的业务素质和执法水平。定期组织行政执法人员参加法律法规培训和业务技能培训,不断提高行政执法人员的法律素养和执法能力。严格规范行政执法行为,加强对行政执法程序的监督检查,确保行政执法程序合法、规范。加强行政执法信息化建设,推广应用行政执法信息平台,提高行政执法效率和透明度。
(二)做好法治建设宣传工作。创新法治宣传教育形式,丰富法治宣传教育内容,提高法治宣传教育的针对性和实效性。结合实际,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,如法治文艺演出、法律知识竞赛等。加强对重点人群的法治宣传教育,提高他们的法律意识和法治观念,营造良好的法治氛围。加大对法治政府建设的宣传力度,提高干部群众对法治政府建设的认识和参与度。
2024年,我镇法治建设工作取得了积极进展和显著成效,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中全会关于法治建设精神,深入践行坚持全面依法治国新理念,不断推动法治建设向纵深发展,为构建和谐社会、促进经济社会发展提供有力的法治保障。