2021年，市府办深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和中央、省、云浮市和罗定市法治政府建设工作部署，推动本单位法治政府建设工作取得新成效。主要工作情况如下：

        一、工作开展情况

        （一）加强组织领导，确保工作落实落地。市政府办公室高度重视法治政府建设工作，将其作为机关建设的重要内容，安排专门股科室负责日常工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股科室密切配合的工作格局。积极配合市全面依法治市委员会办公室开展工作，将法治政府建设列入政府工作报告确定事项，定期进行督查通报，协助市政府及时将法治政府建设相关工作列入政府常务会议研究部署，确保各项工作有序有效开展。

       （二）严格依法行政，切实履行法定职责。认真落实党组工作规则等制度要求，凡属“三重一大”事项，及时提交办公室党组会议研究，并进一步规范议事和决策程序，促进议事决策的科学化、民主化、制度化。同时，积极协助市政府履行重大行政决策程序，推动重大事项安排、重点项目建设和大额资金使用等及时通过政府常务会议、专题会进行集体研究决策，有力保障了政府行政决策的科学化、民主化、法治化。

        （三）深入推进“放管服”改革。

        1.深化“数字政府”改革建设。持续推进政务服务“网上办、马上办、就近办、一次办”的服务能力，截至目前，我市政务服务事项实施清单数1626项，实现“网上办”事项1536项，占比96.13%。“马上办”事项1502项，占比92.37%。“最多跑一次”事项1626项，占比100%。在推进跨域就近办方面，累计实现“就近办”事项1417项，占比87.14%。行政许可事项减时间占比95.18%，即办件占比96.3%，全流程网上办占比94.29%。为进一步提升政务服务工作效率，方便广大群众和企业办事，我市政务服务大厅开通了线上线下预约的功能，支持“预约办”事项1626项，占比100%。

       2.行政审批流程实现优化精简。大力开展“极简审批”行动，精简办事环节、条件和申报材料。至目前，我市行政许可事项压减申报材料61份，压减办理环节22个，总体承诺办理时限比法定时限压缩71.36%。282项公共服务事项累计压减办理时限3617个工作日，压减申报材料39份，压减办理环节91个，总体承诺办理时限比法定时限压缩70.15%。

       3.推进“开办企业一窗通办”工作。将开办企业涉及的营业执照申请、银行开户、印章刻制、发票申领等业务整合在一个流程中，目前已实现办理商事注册登记、印章刻制、领取税票、银行开户1个工作日内办结，实现商事登记全程电子化。对于符合条件的税务注销实现即时办理，注销营业执照的办理时限压缩至1个工作日内，实现社保账户、印章等注销即来即办。

       4.推进政务服务延伸基层。组织实施“办事不出村”便民服务活动，打通联系服务基层“最后一公里”，推进罗定市“党建+基层公共服务”平台建设，目前平台已建设完成，支持139项政务服务事项镇级办理，53项村级办理、电子印章集成、支持16项基层证明事项全程在线办理、基层电子证照签发、办事免跑动、支持19项信息免填写。目前21个镇街和336个村居均完成实体大厅升级改造，实现镇级服务中心平均设置服务窗口8个，村级平均设置服务窗口1个，并接通政务外网和配备相应办公设备，同时设置完善了办事等候区、填表区、咨询区等，大幅度提升了群众办事的体验感。

       （四）全面深化政务公开。

       1.加强对政府政策的宣传解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容，切实提高解读意识和工作能力。根据实际情况落实政策解读工作任务，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。目前，已按要求在政府网站首页建立疫情防控信息专栏，并督促卫健、疾控等部门加强疫情防控知识、动态等有关信息的发布工作。按规定设置财政资金直达基层栏目，并落实由我市财政局按要求更新维护。

      2.强化审核工作，进一步完善相关工作机制和系统监测管理。进一步提高政治站位和政治觉悟，强化主体责任，在政府网站和政务新媒体发布的信息要按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁制作、谁公开、谁审核、谁负责”原则，认真落实“三审三校”制度，严格执行先审后发制度：由办公室初审、分管领导复审、主要负责人审定后再发布。严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保在政府网站与政务新媒体发布的信息内容准确、表述规范、真实可靠，不得出现严重错别字，不得泄露国家秘密，不得发布或链接反动、暴力、色情等内容。

      3.加强政府网站与政务新媒体管理和监测工作。一是充分第三方监测系统对我市政府网站与政务新媒体监测作用，监测结果及时反馈给各镇（街）和各部门，对发现问题迅速落实整改。二是安排人员每日对政府网站的整体运行情况、栏目更新情况、信息内容质量、咨询留言处理等进行日常巡检、抽检，及时督促出现问题的单位进行整改。

       （五）统筹做好与人大政协沟通联系。自觉接受各方面监督，持续加强代表建议、政协提案办理工作，邀请人大代表通过网络对办理情况及满意度进行评价，对认为需继续办理的建议提案持续跟踪督办，建议提案办理质效大幅提升。全年办理完成云浮市交办我市承办的人大代表21件、政协提案19件，办理完成市人大交市政府承办的人大代表建议83件（市十六届人大八次会议）、市政协交市政府承办的政协提案103件（市政协十届七次会议），并完成市十七届人大一次会议102件代表建议和市政协十一届一次会议93件提案的交办工作。目前均已完成办理及答复工作，办复率100%。

       三、存在的问题

       经过梳理，涉及市府办的法治政府建设工作还存在一定短板，比如在政务公开方面，全市政务公开的标准化规范化水平还不够高；在人大代表建议督查督办工作方面，个别政府部门对代表反映的问题研究还不够深入，解决问题缺乏整体性、系统性，解决一件、带动一片的政策效应还不够明显，等等。

　    四、下一步工作措施

       一是进一步推进依法行政，定期研究部署本单位法治建设，严格执行重大行政决策程序暂行条例，及时更新完善人事、财务等方面制度，认真组织单位内法治教育培训，确保本单位各项工作始终在法治轨道运行。

       二是进一步改进人大代表建议办理工作，研究优化与人大工作机构和代表沟通联络机制，推动政府各部门落实办理工作“一把手”责任制，完善人大代表建议办理评价体系，加强人大代表建议办理跟踪和督查督办，组织加强对政府部门建议办理人员的业务培训，多措并举推进人大代表建议落地见效。

       三是进一步提升政务公开实效，加强政务信息管理，着力完善政务公开制度规范，拓宽重大决策、民生实事、建议提案办理结果等方面的公开广度、深度，强化政策解读回应方式，优化政府政务公开平台。

        四是扎实推进法治宣传教育。将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法法律法规、上级党委政府政策文件作为办公室党组理论学习中心组学习和办公室集体学习的重要内容，坚持理论与实际相联系、学法与用法相结合，引导全办同志熟练掌握履行工作职责必备的法律法规知识，切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事。