1—6月经济分析

罗定市统计局

今年以来，我市紧紧围绕 “十一五”总体目标，积极创新发展思路，努力破解发展难题，经济社会保持了稳定、快速、协调发展的良好态势。今年二季度全市实现地方生产总值373576万元（经云浮市统计局核定），同比增长13.7%。其中第一产业140001万元，同比增长7.1%；第二产业116548万元，同比增长19.5%；第三产业117027万元，同比增长17%。三次产业占GDP的比重为37.47%、31.20%和31.33%。1-6月，规模以上工业产值实现261091万元，同比增长30%；财政一般预算收入12562万元，同比增长11.5%；税收合计22928万元，同比增长9.9%；外贸出口总值11500万美元，同比增长20.2%；实际利用外资550万美元，同比-7.5%；合同利用外资1492万美元，同比增长47.3%；全社会固定资产投资80781万元，同比增长7.6%；农村人平纯收入2250元，同比增长6.1%。

（一）农村经济健康运行，产业结构进一步优化。

我市通过抓好粮食生产、农业结构调整、培育发展农业龙头企业和农村沼气建设等方面工作,认真贯彻落实国家和省扶持粮食生产政策,推广先进技术，使我市农村经济保持平稳增长态势。今年二季度，全市实现农业总产值201878万元，比上年增长7.1%。其中种植业增长4.6%；林业增长7.6%；牧业增长7.1%；渔业增长14%；农林牧渔服务业增长12%。农业增长的主要因素：一是龙头企业进一步壮大，目前全市有21家省、云浮和县级农业龙头企业,直接带动7.54万农户,今年一季度实现2.5亿元，同比增长6.5%。二是引进温氏公司，扩大群鸡养殖。今年初，我市在围底镇尖岗果场引进温氏集团公司投资2000万元建成鸡、猪、鸭三个良种繁育场，目前全市群鸡达1150万只，同比增长6.8%。三是种植业结构不断优化，促进农林牧渔业全面发展。

（二）工业化步伐加快，效益显著。今年1—6月，我市工业生产延续上年的增长态势，全市规模以上工业企业实现产值261100万元，同比增长30%，实现工业增加值69100万元，同比增长21%，实现销售产值255800万元，销售率达97.97%。今年我市规模以上工业发展加快，主要有如下特点：一是民营工业企业比重加大，发展加快。全市规模以上民营工业企业实现产值35201万元，比上年增长35.9%。二是企业经济效益显著。全市有规模以上工业企业56家，企业的经济效益大提高，实现利润总额4102万元，比上年增长28.6%；综合指数达97.68%,比上年提高12.7个百分点。三是电子、电力、针织、服装四大产业快速发展。全市电子、电力、纺织、服装四大产业产值实现225851万元，占全市规模以上工业企业产值的86.5%，同比增长29.8%。其中电子产业产值89801万元，增长28.5%；电力产值51420万元，增长14.8%；纺织产值25721万元，增长31.2%；服装产值17441万元，增长29.8%。

（三）旅游业稳步发展，消费市场持续增长。随着龙湾、聚龙洞、罗镜历史文化、仙境茶园等生态旅游区的不断拓展，游客数量大幅增加，促进我市第三产业的快速发展。全市供应商品品种繁多，城乡居民购买力不断增强，社会消费不断升温。今年1—6月，社会消费品零售总额126033万元， 同比增长17.8%。

（四）投资稳健增长，重点项目扎实推进。继去年完成全社会固定资产投资74个工业项目的基础上，未投产的44个项目成为今年的续建或扫尾项目，大大加快我市固定资产投资的进展步伐。目前罗岑铁路建设部分开工，云岑高速公路粤境段、罗阳高速等争取年内开工，镇通村公路130公里硬底化今年要完成，今年固定资产投资迎来一个高峰期。今年1－6月，全社会固定资产投资80781万元，同比增长7.6%。

（五）对外开放进一步提高，内引外联实效明显。着力培养外贸出口的增长点，抓好重点企业、重点产品和重点市场，促外贸出口加快增长。通过加大招商引资力度，认真落实我市投资优惠政策，并组织专门招商队伍，到外地推介我市；组织企业积极参加泛珠三角区域经贸合作洽淡会、广州中小企业洽淡会、第四届“山洽会”等经贸活动，取得了一定的成效。今年1－6月，实现外贸出口总值11500万美元，同比增长7.6%，合同利用外资1492万美元，同比增长47.3%。

（六）财政收支平稳，人民群众生活水平提高。

今年1—6月，一般预算收入12562万元，同比增长11.5%，税收合计22928万元，同比增长11.5%，其中国税系统实现税收14377万元，同比增长12.1%，地税系统8551万元，同比增长6.5%，农村人平纯收入2250元，同比增长6.1%。

二、主要存在问题和有利因素。

（一）存在问题：从1—6月我市的经济运行态势分析， 当前我市经济运行存在着以下几个问题：

1、三大产值比重很不合理，影响经济发展的总速度。去年，我市一、二、三产业生产总值的比重为42.5：28.8：28.7，今年二季度的比重为：37.47、31.20、31.33，按此比例，第一产业增长速度不超过7.1%，而比重占近37.65%，大大拉低经济发展的总速度。

2、上规模、上水平、上效益的工业企业不多，在云浮市占份额低。一是与云浮市宏观比较，我市占份额低。云浮市共有290家规模以上工业企业，去年实现产值197.3亿元，我市只有规模以上工业56个，去年实现产值47亿元，占云浮全市企业总数的19.3%，占云浮全市产值的23.8%。二是城区与农村镇比较，农村镇工业占份额低。目前，市城区有规模以上工业企业39家，占总数的69.6%，二季度产值达　24.4亿元，占总产值的93.6%；而农村镇有规模以上工业企业17家，占总数的30.4%，二季度产值实现1.67亿元，占总产值的6.4%。因此，地区之间工业生产发展很不平衡。

3、固定资产投资没有大项目支撑，重点工程还没真正动工。由于我市固定资产投资总额基数较大，去年达29.9亿元，今年二季度铁路、高速公路等大项目还没有开工，其他小项目虽多，但难以支撑投资总额，直接影响投资的增量。

4、第三产业欠发达。由于受地理位置等环境条件的制约，流动人员较少，物流相对较少，人气不旺。消费亮点不多，第三产业发展速度较其他地区慢。

（二）有利因素：

1、开展农业普查，有利于调整我市农业增加值占GDP的比重；

2、工业有加快发展的势头。近年我市加大对招商引资工作力度，特别是狠抓了工业项目的引进和原有企业的增资扩产工作，使今年的工业生产实现飞跃发展。今年新上规模以上工业企业5个，1－6月份实现产值6096万元，下半年，预计新增企业有华石雄正陶瓷厂（预计产值2000万元）、嘉维化工厂（5000万元）、宏利达（2000万元）、智威服饰有限公司（3000万元）、品质旅游厂（600万元）、华宇电子厂（600万元）、永兴电子厂（800万元）、嘉丰服装厂（700万元）等8家，产值可达1.5亿元；增资扩产企业有雅达电子厂（5亿元）、围底陶瓷厂（2000万元）、诚益、忠益、美鹏、互益（2亿）等6家，增加产值约7亿元。

三、对策和建议

（二）建议：

1、大力发展农村经济。一是加快推进农业结构调整，发展优质高效农业。坚决落实对耕地实行最严格的保护制度，稳定粮食播种面积，着力建设优质粮工程，如亚灿米等，提高粮食综合效益。二是扶强扶大现有省、市、县级农业龙头企业，发展区域经济。引进培育更多的农业龙头企业和农民专业合作经济组织，发展特色种养业，加快农业产业化程度。三是抓好以温氏、凉亭鸡为龙头的畜牧业、水产品养殖业的发展，并加快发展农副产品深加工、争创农业品牌，提高农产品附加值。四是加快生态林业建设，抓好砍伐迹地和荒山造林工作，全市森林覆盖率要达到50.5%。五是千方百计增加农民收入，全面落实各项支农惠农政策，大力实施农村职业技能培训工程，促进农村劳动力转移。

2、着力壮大工业。一是优化产业，重点引导，加快壮大支柱产业。目前，我市的电力、电子、纺织、服装等行业成为支撑我市工业的支柱产业，要采取定向引导、重点培植、龙头带动、扩散发展的策略，促进产业的壮大和企业高效。如电子产业：逐步实施雅达三期、四期，把产品发外到镇、村加工，长抓不放，迅速壮大电子加工产业。目前专门为雅达电子厂加工配套的私营电子厂近20家。二是大加招商引资力度，发展农村镇的工业。我市的工业发展很不平衡，形成市城区工业发展快，农村镇的工业发展慢的不平衡格局。实际上，如果每一个镇都有两到三个规模以上工业企业的话，使全市规模以上工业企业个数可增加60多个，所以工业发展潜力在农村镇。工业发展的总体规划是：壮大市区工业总量，增加农村镇工业个数，达到城乡共同发展的目的。三是提高创新能力，在加速产业升级上下功夫。积极申报国家、省技改资金和贴息贷款，为企业技术进步和科技创新提供资金扶持；加快建立产、学、研共同体或技术研发中心，提高自主创新能力。大力发展中小企业，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。支持企业加大投入，推进企业机制创新，强化质量管理，支持规模企业广泛推进质量体系认证；坚持实施品牌战略，加大对企业品牌的培植、宣传和推介力度，提高名牌的市场占有率。四是搞好工业载体建设。规划建设好附城雅达工业区三期、四期、附城黄竹塘工业区（主要生产多晶硅太阳能电池）、双东环保工业区（已与香港客商签订投资日处理污水10万吨的污水处理厂项目意向）、围底宏利达工业城、罗城纺织工业城、华石生态工业区、素龙工业区以及省道荔珠线七和至榃卜一带工业区等工业园区，有条件的镇也要规划建设好本镇的工业园区，把工业引进园区。

3、全力发展第三产业。一是努力培育壮大旅游、商贸、房地产业，加快第三产业市场化、社会化进程。二是加强农村市场体系建设，争取国家和省对农村市场建设的资金支持。三是加快发展旅游业。四是积极发展金融保险业。五是引导和规范房地产业。重点支持同富商业中心、聚龙苑、东方明珠花苑、财富新地天大厦、东雅苑、人民中路商业小区等房地产开发，积极推进和规范住宅小区物业管理，大力发展社区服务业。

4、加大基础设施建设力度。交通方面：配合做好罗岑铁路建设的各项工作，使其能早日全线动工；做好云岑高速公路粤境段前期工作，争取能早日动工；做好国、省、县道的养护工作，加快完成镇通村公路的硬底化建设。能源方面：要继续抓好粤泷火电厂二期60万千瓦扩建工程的上报立项工作，加快粤泷火电厂一期的脱硫工程建设，加快城区和农村电网的改造和建设，改善电网供电质量。工业方面，加快宏利达工业城、嘉维化工、星晨电子、泰成玩具等重大项目的建设，促其尽快全面建成投产。水利方面：要加快“一河两岸”改造和灌区工程的建设，抓好中小型水库除险加固工程、罗定江流域治理工程、城市供水工程等建设。信息方面：积极发展各种电信网络，加快有线电视光纤网络通镇通村工程的建设，推进计算机网络的互联互通，大力发展多媒体技术；加快电子政务建设，提高政府行政效能和公共服务能力。

5、努力提升经济外向度。

进一步抓好招商引资工作。要充分利用我市的人缘及资源优势，转变招商观念，创新招商模式，调整招商政策，提高招商质效。在全面招商的同时，重点招引技术含量高、附加值高、利税率高的大项目。优惠政策集中向投资过千万元的高技术项目、工业项目、农业产业化项目、旅游开发项目倾斜。优化外贸出口产品结构。积极研究出口政策变化趋势，加快培育出口主体，在巩固扩大电子、纺织服装、农产品出口的同时，努力扩大其他工业品出口规模，大力引进、培植出口型企业，全面提高出口业绩。积极推进标准认证和品牌战略。加快推进出口企业的国际质量体系认证工作，积极培育优质出口品牌、商标和认证商品，加大出口产品检测力度，引导企业生产进一步标准化。继续推进出口市场多元化战略，加大出口市场的开发力度。