关于印发《罗定市开展解放思想学习讨论

                 活动领导小组办公室工作方案》的通知

各镇、罗平农场党委，市直各局以上和上级驻罗定单位：

    经市委同意，现将《罗定市开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

             中共罗定市委办公室

                 2008年1月23日

罗定市开展解放思想学习讨论活动

领导小组办公室工作方案

根据《中共罗定市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）的要求，成立罗定市开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室（设在市委宣传部）。办公室主任由市委常委、宣传部部长陈宗欣同志兼任，办公室下设秘书组、督导综合组和宣传组3个工作组。为做好全市开展解放思想学习讨论活动的组织、协调工作，明确职责分工，制定如下工作方案：

一、 职责分工

办公室的主要职责是：按照《实施意见》确定的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和方法步骤，具体负责学习讨论活动的组织、协调、推动工作，了解全市各地各单位活动进展情况，定期收集、编发和报送工作信息，及时汇总有关情况并向云浮市委开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室汇报，做好舆论宣传和引导工作，搞好对各地各单位活动的督导检查，督促各项目标任务落实。

各工作组的主要工作职责为：

1、秘书组：研究谋划、组织协调整体工作，起草学习讨论活动指导性文件及领导讲话，组织和筹备相关会议，负责文件制发、档案整理及后勤保障等工作。

2、督导综合组：负责对全市开展解放思想学习讨论活动的指导检查工作，准确掌握各地各单位的活动动态，及时发现活动中存在的问题并提出意见和建议，写出阶段性综合分析报告。收集整理各地各单位活动信息和舆情信息，编发活动简报，及时发现、整理和推荐活动典型，向市开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室提供报道线索、素材及相关材料。

3、宣传组：研究制定学习讨论活动宣传报道方案，组织开展宣传活动，搞好重要新闻稿件的审核把关。

二、工作原则

1、坚持正确的活动方向。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，把科学发展的理念贯彻到开展解放思想学习讨论活动的全过程，确保活动沿着正确的方向开展，推动全市党员干部加强理论学习，转变思想观念，破除思想障碍，自觉把党的理论创新成果转化为实际行动。

2、坚持学习讨论相结合。紧紧围绕学习党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大和省委十届二次全会、云浮市委四届三次全会和市委十一届三次全会精神，学习科学发展观等知识，努力使学习与讨论有机结合，分层次、分步骤有序开展，实现学习与讨论的良性互动，推动全市形成解放思想学习讨论的热潮。

3、坚持突出活动重点。以党员干部特别是科（局）级以上领导干部为重点，着力解决影响我市改革发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，把全市党员干部的积极性引导到贯彻落实科学发展观上来，推动全市各项事业又好又快发展。

4、坚持查找问题与改进工作相结合。组织和引导各地各单位认真查找在思想观念和工作方法中存在的各类问题，并有针对性地制定整改措施，做到边查边改，使学习讨论的成果转化为推进科学发展的具体思路、方法和措施，促进我市整体工作水平的不断提高。

三、工作步骤

办公室工作分三个阶段组织实施。

第一阶段：学习宣传阶段（从2008年1月初—2月上旬）

1、成立机构。明确活动办公室组成人员、职责分工和工作程序，建立与各镇、市直各局以上单位及上级驻罗定单位活动办公室的联系。办公室各小组制定出详细的工作方案。

2、制订第一阶段工作方案，并组织实施。①抓读书活动。以中心组理论学习和“三会一谈”活动为载体，指定一批阅读书目或编印《思想解放资料汇编》，在全市各地各单位部署开展读书征文活动。②抓宣讲工作。组织宣讲团，以“百课下基层”、论坛等形式深入基层宣讲开展解放思想学习讨论活动的目的、意义，宣讲学习讨论活动的指导思想和基本原则、目标要求、方法步骤等，力促学习讨论活动家喻户晓，深入人心。③抓舆论宣传。协调新闻单位开设专题专栏，组织有声势、有深度的宣传报道活动。

3、收集舆情。设立公开电话、意见箱、网上信箱，向社会收集开展解放思想学习讨论活动的反映。

4、进行督导。根据每一阶段活动指引，采用分片包干的办法，到各地各单位学习宣传情况进行督导，推动学习讨论活动的开展。

第二阶段：讨论调研阶段（从2008年2月中旬—3月底）

1、召开工作情况分析会。在学习宣传阶段的基础上，分析形势，梳理相关问题，研究解决办法，提出推进活动深入开展的指导性意见（或第二阶段工作方案）。

2、开展集中督导。围绕影响我市科学发展的突出矛盾和问题，督促检查各单位开展调研活动，查摆问题，深入剖析产生问题的根源。

3、部署开展“我为罗定科学发展建言献策”活动。

4、汇总各地各单位的问题和建议，以《问题和建议》形式供市委、市政府作科学决策参考。

第三阶段：决策部署阶段（从2008年4月初—5月底）

1、组织评议。组织人员对全市开展解放思想学习讨论活动效果进行民主评议。督促各地各单位针对各类问题，建立健全继续推进解放思想、巩固学习讨论成果的长效机制。

2、召开总结大会。对各单位在学习讨论活动中形成的新思路、新举措、新成效进行系统总结。5月底，组织召开全市开展解放思想学习讨论活动总结大会，系统总结活动成果。

3、推广经验。宣传推广一批先进经验和典型。

四、工作制度

1、健全领导制度。整个活动在罗定市开展解放思想学习讨论活动领导小组的统一领导下进行。涉及某一方面的具体问题，由办公室负责人召集有关人员研究相应措施，办公室统一协调推进。各小组根据责任分工，按照办公室的工作部署，制定具体工作计划，明确各成员的职责，抓好工作落实，确保充分发挥作用。

2、请示报告制度。定期向领导小组报告工作进展情况，及时报告重大、紧急事项；凡涉及《实施意见》规定之外，需要向各地各单位提要求、交任务的事宜，由各小组提出，报领导小组办公室领导审批。

3、协调联络制度。各小组要加强与各地各单位开展解放思想学习讨论活动办公室的联系，及时发现活动开展过程中存在的问题，并进行分析研究，提出解决问题的对策。

4、督导调度制度。对活动开展的情况，采取每周督导的办法，及时跟踪和反馈活动开展情况；对活动开展滞后的单位，要及时进行督导，促其按时赶上进度，确保活动顺利完成。

5、碰头会制度。每周一办公室召开情况碰头会，各小组通报活动开展情况，分析存在问题，交流工作经验，提出下一步设想，办公室统一调度安排各项工作。

五、工作要求

1、加强学习，勇于创新。认真学习领会党的十七大精神和省、市开展解放思想学习讨论活动的有关文件精神，全面把握活动的任务要求，切实提高理论水平和政策水平，努力把学习的成果转化为做好工作的实际能力。坚持解放思想，更新观念，勇于开拓创新，不断探索推进工作的新方法、新举措，推动学习讨论活动深入开展。

2、细化目标，落实责任。详细划分各阶段的具体任务，细化每项工作的要求和标准，落实各成员的工作责任，认真抓好各项工作落实。坚持统一领导、各负其责、协调一致、高效运转的方式推进工作，对市委做出的工作部署和办公室确定的工作任务，分别由各小组予以落实；遇有紧急、重要任务，统一调度各小组工作人员集中完成。

3、团结协作，形成合力。充分发挥各地各单位活动办公室积极性，形成上下贯通、左右联动、狠抓落实的工作格局。增强全局观念，树立大局意识，既讲工作分工，各司其职，尽职尽责，更要团结合作，相互支持，相互配合，形成工作合力。

4、勤奋工作，争创一流。发扬“严、细、深、实、快”的工作作风，保持锐意进取、事争一流的工作状态，增强精细意识，倡导奉献精神，坚持高标准、严要求，恪尽职守，真抓实干，奋力拼搏，努力用优质高效的工作，确保解放思想学习讨论活动取得预期效果。

5、遵守纪律，注意形象。严格遵守工作纪律，服从统一指挥调度，认真执行各项规章制度。强化服务意识，注意廉洁自律，不给基层找麻烦，保持良好的形象。

附：罗定市开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室机构设置及工作职责

                    罗定市开展解放思想学习讨论活动

                          领导小组办公室

    2008年1月22日

附：

罗定市开展解放思想学习讨论活动

领导小组办公室机构设置及工作职责

主 任：陈宗欣（市委常委、宣传部部长）

副主任： 陈海林（市委办副主任）

         林伯荣（市委组织部副部长）

         张定忠（市委宣传部副部长、市社科联主席）

林伯荣同志协助办公室主任负责日常工作。

秘书组组长：张定忠

成 员：黎顺和、谭来英

职 责：研究谋划、组织协调整体工作，起草学习讨论活动指导性文件及领导讲话，组织和筹备相关会议，负责文件制发、档案整理及后勤保障等工作。

督导综合组组长：林伯荣

成  员：邱立新、陈汉权、张永汉

职  责：负责对全市开展解放思想学习讨论活动的指导检查工作，准确掌握各地各单位的活动动态，及时发现活动中存在的问题并提出意见和建议，写出阶段性综合分析报告。收集整理各地各单位活动信息和舆情信息，编发活动简报，及时发现、整理和推荐活动典型，向市开展解放思想学习讨论活动领导小组办公室提供报道线索、素材及相关材料。

宣传组组长：张定忠

成 员：梁宇、李敏、马朝辉

职 责：研究制定学习讨论活动宣传报道方案，组织开展宣传活动，搞好重要新闻稿件的审核把关。

    主题词：解放思想  学习讨论  方案  通知

     （共印100份）