普通

罗定市财政局文件

罗财预〔2018〕2号

关于预决算公开情况的通知

各有关单位：

根据中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发《预决算公开情况专项检查整改方案》的通知精神，为全面贯彻落实中央关于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的决策部署，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会广义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东省重要指示精神，以落实预决算公开整改为契机，进一步完善预决算公开制度，建立健全预决算监督检查长效机制，深入推进我市预决算公开工作。

二、主要措施

（一）切实整改预决算公开工作存在的问题。

按照财政部的通报精神，切实加大整改力度，不折不扣落实责任，逐项做好整改工作，确保所有问题整改到位。其中，未公开以前年度预决算的，要补充公开，对不宜公开的内容，要做好保密认定工作；公开内容不够完整、细化程度不足、公开渠道不够规范的，要完善公开工作；公开真实性不足等预算管理问题，要立即整改，确保整改工作达到预期效果。

（二）	统一规范预决算公开工作。

1、建立预决算公开统一平台。由财政部门牵头在政府网站建立本级预决算公开统一平台，将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开，做好本单位网站和公开平台的日常维护工作，方便社会公众查阅和监督。我市已在人民政府门户网站设立统一平台公开，登陆方式：罗定市人民政府门户网站→信息公开→预决算公开。

2、统一预决算公开模板。省财政厅已牵头制定我省政府、部门预决算信息公开模板，并印发各级财政部门参照执行，从源头上改进预决算公开政策理解不到位、形式不规范、公开不完整等问题。我市按省的要求统一政府、部门预决算信息公开模板，在罗定市财政局资料下载处（http://www.luoding.gov.cn/issueFileShow.ifs?issueId=1057597&filePath=&keyWords=&msgType=0&jsecuKeyNumberStr=1521768369979）供下载使用。

3、按省文件要求，各单位必须在3月31日前重新在预决算公开统一平台用省统一预决算公开模板表格公开本单位的部门预算。各单位的部门决算在收到决算批复后的20日内在预决算公开统一平台用省统一预决算公开模板表格进行公开。

（三）	加大监督检查力度。

1、开展检查整改落实情况“回头看”。市财政局按照《地方预决算公开操作规程》要求，对照预决算信息公开模板，对各单位2016年度、2017年度预决算公开检查发现问题的整改情况开展“回头看”，通报有关情况，并对整改落实不到位的单位和有关责任人进行问责。

2、开展2018年度自查自纠工作。在2018年市财政局组织开展预决算公开专项检查前，各单位开展预决算公开情况自查自纠工作，及时发现问题并立即整改。

（四）建立健全我市预决算公开长效机制。

1、加大跟踪问效力度。进一步加强对预决算公开工作的跟踪问效，由市财政局牵头研究修订对各单位的绩效考核办法，将预决算公开工作开展情况纳入我市各单位绩效考核范围。

2、完善各单位预决算公开通报机制。强化单位主体责任，由市财政局完善对各单位预决算公开情况定期通报机制，有关情况及时向市政府报告，适时向社会公开。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识。公开透明是现代财政制度的重要准则和基本特征，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力。各单位要高度重视，深刻认识加强预决算公开工作的重要意义，切实做好我市财政预决算公开各项工作。坚持以公开为常态，不公开为例外，不断拓展预算公开的内容和范围，完善预算公开的方式方法，加强预决算公开情况检查，强化社会监督，全面提高预算透明度。

（二）强化预决算公开主体责任。各单位要严格执行《预算法》，切实担负起预决算公开的主体责任，依法及时公开预决算，进一步改进预决算编制，细化预决算内容，提高预决算的完整性、规范性、准确性。要将预决算公开情况纳入各部门工作绩效考核范围，强化相关单位和人员的责任。要将预决算公开作为政务公开的重要内容，对未按要求公开预决算的，根据《预算法》《中国共产党纪律处分条例》和《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃处理。

（三）完善预决算公开定期报送机制。各单位要严格落实整改措施和要求，及时将整改情况报送市财政局，要动态掌握本地区本单位预决算公开工作进展情况，分析查找存在的问题，汇总提炼先进经验，研究提出完善预决算公开的意见和建议，不断促进财政预决算公开工作制度化、规范化。

具体报表表样和文字说明参照样式，详见财政局资料下载预决算公开模板。

联系电话：3728628

部门预算交流群（QQ）：127935949

罗定市财政局

2018年3月23日